江苏省采取一系列措施，把自学考试向农村延伸与发展，培养了大批适合农村需要的应用型、复合型人才。

1997年开始，江苏率先提出并建立农村自学考试实验区，并于当年在全国率先实施了农业户口自学考试毕业生可“农转非”政策。全省1283个乡镇建立了自学考试服务站，部分地区还在村组和企业设置了自学考试联络点，确定了联络员。据2005年有关数据显示，江苏县和县以下地区自学考试毕业生超过了全年自考毕业总人数的一半，大大拓展了高等教育在农村地区的受益面。

江苏有关方面通过对全省农村实际的调查，特别是针对不同地区劳动力转化、流动的实际特点，制订了具体的开考方案，努力把农村丰富的人力资源转化为雄厚的人才资源。一方面大幅度提高种植类、养殖类、管理类等“涉农”专业、课程在专业设置中的比重。把自学考试这所没有围墙的大学覆盖到广大的农村地区，把提高生存能力的学习之利辐射到广大农民之中；使致富愿望强烈而收入偏低的农民能够便捷地享受到接受高等教育的公平权利；使高等教育能够培育出“留得住、用得上” 的人才扎根于相对艰苦的农村。泰州姜堰市桥头镇是个只有7个行政村、2.5万多人口的小镇。可该镇十分重视人才培养，鼓励基层干部和农民参加自学考试，仅 1997年以来的7年间，已有近50人获得了自学考试毕业文凭，平均每年都有7个自学考试生毕业。2002年桥头镇被命名为省农科教示范基地，随后又发展出绿康公司等六个主要由自学考试毕业生担任科技带头人的科技窗口。另一方面，江苏自学考试在专业计划设置方面，主动顺应城镇化、现代化的需要，为提高劳动者实用技能，顺利实现劳动力转移服务。昆山市在全市强力推行了两条措施：一是“人才绿卡”制度，不管什么人，只要在昆山居住2年以上，取得大专学历，就可以获得“人才绿卡”；二是政府购买培训成果，为人才买单。2004年昆山市出资2000万培训人才，凡是参加培训、取得自学考试等文凭或证明的可以持发票到劳动部门报销相关费用。在政府有关部门与教育机构的双重推动下，昆山市从1994年以来，万人报考率连续9年居江苏省第一。自1999年以来，报考人数连续7年超过万人，2005年报考人数达16198人。打工大军转变成了自学考试大军，人才潜力转变成了人才动力。

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