科学发展观

刘春良：坚持用科学发展观指导反腐倡廉实践

2008年12月15日 安徽日报

在认真听取代表发言后，刘春良指出，召开学习实践活动开门纳谏座谈会，广泛听取社会各界的意见和建议，目的是为了更好地加强和改进纪检监察工作，使我们的工作更好地适应科学发展观的要求，为促进安徽崛起做出更大贡献。

一是要着力解决纪检监察机关如何更好地全面履行职责、保证科学发展观贯彻落实，服务科学发展、促进安徽崛起的问题。正确处理好反腐倡廉与经济建设、履行自身职责与服务党委政府中心工作的关系，切实加强对中央和省委、省政府方针政策和重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，坚决查处和纠正损害群众利益的突出问题和不正之风，进一步加强和改进领导干部作风建设，努力营造良好的政治生态环境。

二是要着力解决如何更好地用科学发展观指导反腐倡廉建设实践的问题。把科学发展观所体现的马克思主义的立场、观点、方法贯穿于纪检监察工作的始终，把“发展是第一要义、核心是以人为本、基本要求是全面协调可持续、根本方法是统筹兼顾”的要求贯穿于纪检监察工作的全过程。建立健全惩治和预防腐败体系，坚持严厉惩治腐败和有效预防腐败两手抓、两手都要硬，更好地把“在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设”的要求落到实处，做到关口前移，努力拓展从源头上防治腐败的工作领域。

三是要着力解决如何切实加强纪检监察机关自身建设、更好适应科学发展观要求的问题。积极探索纪检干部严格教育、严格管理、严格监督的新思路、新办法、新途径，积极创新纪检监察派驻(出)机构统一管理的体制机制，努力建设一支党性坚强、业务精湛、作风过硬的纪检监察干部队伍，为服务科学发展、促进安徽崛起提供坚强的纪律保证。

左延安：落实科学发展观 加速江淮汽车结构转型

2009年3月11日 中安在线

适当加减法 产品结构及时转型

作为学习实践科学发展观的试点企业，左延安和他所在的江淮汽车集团有限公司，在经历了金融风暴的洗礼后，开始回顾总结以往快速发展时期的经验和不足，认真梳理了企业的所有业务，最终在结合国家产业政策的基础上，将轻型卡车和轿车分别确定为今后江淮汽车的“核心业务”和“战略业务”。

“把一些不具备优势的业务要做些减法，我们的核心业务和战略业务要适当做加法，集中优势资源，发挥我们自身优势，使我们优势更优，强势更强。”左延安如此表示。

产品结构及时转型，使得江淮汽车的生产销售迅速得到恢复。今年2月份，江淮汽车共销售各类汽车2.1万辆，同比增长31%。其中轻卡销售同比增长43%，以小排量为主的同悦轿车销售3600多辆，创上市以来单月销量新高。

开拓农村市场 建县级大型汽车超市

在左延安看来，扩大内需，潜力最大在农村。因此江淮汽车产品结构调整要面向农村市场，满足农民需求。左延安表示，江淮的中型商用车、中型卡车、多功能车都能够适应农村市场需求，在使用环境、道路、合适的价位等方面，已开始向农村市场延伸。

目前，江淮汽车集团还结合国家实施“汽车下乡”的政策，在全国建立县一级大型汽车超市，集中展示和销售江淮品牌下的各类乘用车、商用车产品，以此实现对农村市场的覆盖。而这样的“汽车超市”能够建立，很重要的一个原因就在于江淮是国内唯一没有外资合作的大型汽车集团，对旗下品牌的整合具有完全的自主权。“这块市场江淮不能不拿。第一批50个县级超市已经到位了，两年时间我们要达到300个县。”

立足国内市场 将国际化竞争国内化

在问及“2009年江淮在国际市场的战略是什么”时，左延安表示，目前乘用车和商用车分别占据了世界和中国国内汽车总量的70%和30%。“这两个不同的市场潜力和空间决定我们的决策方向——要做优做强、做成世界级的企业，就必须国际化竞争国内化，江淮汽车要在竞争中生存发展，不冒风险才是最大的风险。”

据悉，“整合全球资源造世界车”是其国际化战略的指导思想，“积累经验，夯实基础，培育品牌，形成模式”是未来五年国际化的使命。江淮汽车在立足国内市场基础上，同时更会积极拓展海外市场，实施“根据地”战略，采取跟进与创新相结合，低成本与差异化相平衡的竞争策略。此外，在保持自主发展前提下，积极寻求与国际汽车产业资本的战略合作，贯彻双赢理念，合理运用全球汽车研发、供应商资源，注重国际化人才的引进、培养与使用。

朱维芳：以科学发展观统领教科文卫事业

2008年12月24日 安徽日报

朱维芳指出，2008年，省人大常委会教科文卫工作委员会在常委会及其主任会议的领导下，在省直教科文卫各部门的配合支持下，认真落实科学发展观，依法履行职责，努力促进和谐社会建设，坚持开拓创新，突出重点，务求实效，取得了显著成效。

朱维芳对2009年及今后工作安排提出了要求。朱维芳要求，要继续坚持以科学发展观统领教科文卫工作。继续坚持把以人为本作为各项工作的出发点和落脚点，把促进社会建设、文化建设与经济建设、政治建设、生态文明建设的全面协调发展作为根本任务，把发挥教科文卫对经济可持续发展的支撑和促进作用作为根本目的，把科学发展观的要求与教科文卫工作实际紧密结合起来，不断把科学发展观的指导思想落到实处。要继续坚持“统筹兼顾，突出重点”的原则开展工作。在统筹兼顾的同时，着重抓好事关经济社会发展全局的重大问题、法律法规实施中的突出问题、广大人民群众反映强烈和普遍关心的热点问题。要团结一致、开拓创新，继续推进教科文卫事业实现新发展。

应急管理、突发事件、防灾抗灾

省城紧急查处假糖脂宁胶囊

2009年2月4日 安徽商报

据了解，经新疆维吾尔自治区药品检验所检验，标示为广西平南制药厂生产的、批号为081101的药品糖脂宁胶囊非法添加了化学物质“格列苯脲”。经广西壮族自治区食品药品监管局核查，广西平南制药厂未生产过该批号产品。目前，该假药已造成新疆喀什地区2人死亡，新疆维吾尔自治区公安机关已经拘捕销售假药人员4人。

合肥市药监部门要求各药品经营企业、使用单位在认真开展自查的基础上，于2009年2月5日前将批号为081101的药品糖脂宁胶囊购进、销售(使用)和库存数以电子文档形式报市局稽查处，无则实行零报告。

合肥紧急叫停一减肥药

2009年1月12日 安徽晚报

合肥市食品药品监督管理局发出紧急通知，要求全市药品经营企业、使用单位立即停止销售、使用可用于减肥的盐酸芬氟拉明原料药和制剂，并从原经营渠道退回。同时，要求市药品不良反应监测中心密切注意收集、分析由于使用盐酸芬氟拉明原料药和制剂而引起的不良反应。

国家食品药品监督管理局1月8日发布《关于停止销售、使用盐酸芬氟拉明原料药和制剂的公告

据了解，我市没有盐酸芬氟拉明原料药和制剂生产企业。盐酸芬氟拉明作为一种化学减肥药，现在只有一个品种，就是盐酸芬氟拉明片。盐酸芬氟拉明片上世纪80年代批准在国内上市，目前有30多家药品生产企业获得了临床文号，但市场上使用的量不是太多，该药属于二类精神药品。

经济建设

要看得很重，但不要看得很难

——全国人大代表、安徽省委书记王金山谈克服金融危机对“三农”的影响

2009年3月10日 农民日报

“农村工作历来十分重要，特别是在当前国际国内经济形势发生剧烈变化、金融危机带来严重冲击的情况下，加强农业就显得更为必要。这是抵御金融危机最基础性的工作，也是确保社会稳定最有效的措施。”全国人大代表、安徽省委书记王金山说，全国农业持续丰收，是使金融危机影响降到最小程度的一个重要条件。因此，抓好今年农业农村工作，至关重要，意义重大。

“既要看得很重，又不要看得很难。”王金山代表说，今年农业生产面临什么形势，应该说是两句话：第一句，确实是充满挑战和困难的一年。有些挑战是可以预料的，有些挑战是难以预料的，有的困难是可以看到的，有些还是我们没有感觉到的，特别是气候条件的变化，对农业的影响最为直接。第二句话，今年也是机遇条件非常有利的一年。要看到国家采取了一系列政策措施，特别是提高了粮价，农村社会保障进一步完善，农民生产积极性明显提高。去年农产品总体上不存在卖难问题，有些局部积压是人为造成的，不是市场供求的问题。这就决定了仍然要坚持两手抓、两手硬，一个是市场“无形的手”，另一个是政府“有形的手”，“两只手”协调配合、有机结合起来，才能有力量。

王金山代表说：今年要高度重视农民工问题，工资性收入是农民增收的重要来源，在外务工人员回来后干什么，农村劳动力输不出怎么办，如何在本地创业增收，是一个迫切需要研究解决的新课题。除了继续抓好粮食增产、农民增收，还要下大力气抓农业产业化，培育龙头企业，解决转化增值的问题。实际上，抓农业产业化工程，就是推进农村工业化的过程。工业和农业没有严格的界限，只是第一车间、第二车间的区分。以工业的理念研究解决农业问题，坚定不移地推进农村工业化、城镇化。大力发展县域经济，农产品加工业是县域经济的重要支撑，必须切实抓好，同时要充分发挥好个体私营经济的作用，多渠道促进农民就业增收。

我省汽车下乡有望本月启动

2009年3月3日 安徽商报

继去年12月家电下乡正式启动后，我省汽车下乡工作也将有望于本月启动。

据省商务厅副厅长张光建表示，自去年12月我省启动彩电、洗衣机、冰箱和手机四个品种的家电下乡后，我省今年再增加了摩托车和空调两个下乡家电品种。根据预测，今年我省纳入家电下乡工程实施范围的家电产品，在农村市场的销售额将达到20亿元。

此前，据国家商务部“家电下乡信息管理系统”数据统计，截至今年1月22日，我省已向农民销售彩电、冰箱、洗衣机、手机等家电下乡产品10826台，位居全国新增的第二批9个推广省(区、市)的第一位。

此外，今年1月14日召开的国务院常务会议审议并原则通过汽车产业调整振兴规划。规划提出将从今年3月开始实施汽车下乡工作，从2009年3月1日至12月31日，国家安排50亿元，对农民报废三轮汽车和低速货车换购轻型载货车以及购买1.3升以下排量的微型客车，给予一次性财政补贴。对此，张光建表示，我省汽车下乡工作也将有望于本月开始启动。

安徽五年后或可用上核电

中国电子报 2009年1月9日

1月1日安徽吉阳核电推进工作小组接受新闻媒体采访介绍，目前厂址保护等前期工作进展顺利。3个月后，国家新一轮核电规划将出台，如果安徽省的核电项目能被顺利列入国家核电规划，那么五年后，安徽人将用上核电。

据悉，此前安徽芜湖核电有限公司已经成立，这意味着国内三大核电巨头中有两家挥师皖江。日前池州市与中国核工业集团公司总经理康日新等高层就推进安徽吉阳核电前期工作进行了会谈，双方就一些具体事宜达成广泛共识，对下一步筹建工作列出了时间表。

据了解，1995年以来，安徽省核电办就联合中科院、上海核工院等研究院考察论证吉阳核电厂址，并认为该厂址符合国家核电厂厂址选择的有关规定，符合建核电站的要求。2006年7月，中核集团与安徽池州市政府共同签署了安徽吉阳核电项目合作协议，总投资超过400亿元。吉阳核电厂址坐落在安徽池州市东至县长江南岸，总规划容量为4台百万千瓦级核电机组。项目建成后的吉阳核电站将为华东地区、安徽省带来安全、经济、绿色的核能源，并为华东地区和安徽省经济发展增添新的动力。按照规划吉阳核电站原计划最早于2015年投入商业运行。

环境

述评：植树造林重栽更要重管

2009年3月11 安徽新闻网

一年一度的植树季节又到了，各地纷纷开展大张旗鼓的“植树造林”活动，浩浩荡荡的植树队伍，热火朝天的场景令人振奋。遗憾的是有关媒体报道极个别地方“年年植树不见树”，群众称之为“植之不理”、“重栽轻管”、“只栽不管”。

树苗植下地后重在管护，这是保证树苗成活、成长的最重要的条件。可最近中央媒体报道称，有些地方只植不管也不护。植树时用尺子拉线，按规定距离定位、挖坑，把树栽得“横看成方，竖看成行”，看起来很是正规、很认真。但植了树之后，小树再也“看不到人”了，就再也无人管了。次年再看，头年植树时许多发出绿牙的树苗早已变成了干柴。多少年过去了，荒坡还是那个荒坡，秃堆还是那个秃堆。花钱费力，只是“植”了一串数字。在植树造林工作中，个别单位重数而不重“树”，应付了事，只求形式、只图数字，有媒体报道说西北某个市“连续多年在同一个山头同一片地方植树”，被当地老百姓戏称“春满山、夏一半、秋了了、冬光蛋、来年再重干”。

笔者以为，全民义务植树，每个人应将“义务”变成“任务”，“重栽”更要“重管”。植树的首要意义在于树是人类生存之必须，明白了这一点，我们的行动就会自觉，责任就会落实，“重栽轻管”、“植之不理”就会永远成为过去。俗话说：“三分栽，七分管”。也就是说，植树仅仅是一时，而管护却是长期的任务。所以，千万不能“一植了之”。如果我们每个单位、每个人对所植的小树能多些关心与爱护，常去看看，并实行包栽、包活、包成林的管理制度与模式，实行谁植谁负责的办法，做到责任到单位、到人，一管到底；平时多给这些树苗一些“吃的”、“喝的”，冬天再给些“穿的”、“补的”，小树也就不会饿死、渴死、冻死了。有关部门每年再对所植树木的管护及成活率进行检查评比，并将结果在新闻媒体公布，这样，只植不管的状况就会得到改变。同时，还要加大对破坏林木者的处罚力度，实行有奖举报，形成“植树造林光荣，破坏林木可耻”的良好社会氛围，只有这样才能真正达到“造林一片，成活一片，成林一片，见效一片”。

任海深:安徽强化对环保方面法律法规执行力度

2009年3月11 中国经济网

安徽省人大常委会副主任任海深表示，应该强化对环境保护方面法律法规的执行力度，推动这些法律法规的实施。这样，我们国家在经济快速发展的同时，才能够更好地保护环境，不至于重蹈世界有些国家的发展路子。

任海深代表在回答中国经济网网友的问题时表示，人大的一个工作原则就是法制原则，依照法律的程序履行法定的职责。在环境建设方面，也不外乎这样。在环境建设的法制工作中，主要体现在三个方面：

第一，立法。根据国家环境保护法的有关法律法规的规定，结合安徽的实际情况，这些年来安徽省制定的地方性法规就有13件，其中涉及到黄山等旅游风景区的法规有4件，这些法规的制定和实施，有效保护了环境，也体现了科学发展观的要求。

第二，法制宣传。立法，是法制宣传的第一步，法律要想被广大人民群众接受，这是需要强化法律宣传的。在法律宣传过程中，人大同样担负着重要的职责。安徽人大会同司法厅和公检法等有关部门，制定了关于环境保护方面，特别是黄山旅游区这样的环境建设方面的法律法规的宣传工作计划，力求使安徽制定的法规做到家喻户晓、深入人心，能够变成群众的自觉行动。

第三，强化法律监督，这也是人大工作的一项重要职责。人大的监督主要体现在这两个方面：一个是法律监督，一个是工作监督。不管从法律监督的角度还是从工作监督的角度，都应该强化对环境保护方面法律法规的执行力度，推动这些法律法规的实施。这样，我国在经济快速发展的同时，才能够更好地保护环境，不至于重蹈世界有些国家的发展路子。

人才

安徽省11招促进大学生就业

江淮晨报 3月23日

我省今年共有21.5万高校毕业生，比去年新增1.6万，另外，我省2008年未就业两万人，加上金融危机的影响，我省今年高校毕业生就业工作形势严峻。记者昨天从相关部门获悉，我省决定采取11项措施，大力促进我省高校毕业生就业工作。

选拔毕业生到农村任教

我省将继续组织实施并扩大“选调生”、“选聘生”、“三支一扶”、招募医科类高校毕业生到乡镇卫生院工作等项目计划规模，其中“三支一扶”项目计划增加到1000名。

另外，启动“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”项目，每年选拔一批高校毕业生到教师紧缺的农村中小学任教。对参加基层就业项目毕业生，按规定享受相关优惠政策。

鼓励高校毕业生下基层

我省将大力开发基层面向群众的社会管理、公共服务、生产服务、救助服务等领域适合高校毕业生就业的各类基层社会管理和公共服务岗位，吸纳高校毕业生到基层就业。

培训未就业的毕业生

加大高校毕业生职业培训力度，提高毕业生就业能力。有培训愿望和能力的高校及各级大学生就业指导服务部门，可申请建立职业技能培训定点机构，对未就业高校毕业生开展职业技能培训。

外地大学生取消落户限制

我省将鼓励高校毕业生到中小企业和非公有制企业就业。毕业生到各类中小企业和非公有制企业就业，由人事、劳动保障、教育等部门提供档案管理、人事代理、社会保险办理和接续、职称评定及权益保障等方面的服务。

对企业聘用非本地户籍的普通高校专科以上毕业生，公安部门取消落户限制。企业吸纳家庭困难的高校毕业生就业，企业缴纳的五项社会保险费，2009年由财政从就业专项资金中按照当地标准给予社会保险补贴。

扶持骨干企业吸纳技术人才

对一些骨干企业和科研项目单位，我省将对其吸纳高校毕业生给予政策扶持。鼓励国有大中型企业特别是创新型企业，更多地吸纳有技术专长的高校毕业生就业。

鼓励承担国家和地方重大科研项目的单位吸纳和聘用高校毕业生参与研究，其劳务性费用和有关社会保险费按规定从项目经费中列支。

三年内每年万个见习岗位

进一步完善离校未就业高校毕业生见习制度。从2009年起连续3年，每年组织10000个左右见习岗位开展高校毕业生就业见习，各级党政机关、企事业单位和社会组织等，要有计划地吸纳高校毕业生就业见习，鼓励见习单位优先录用见习毕业生。

创业可申请小额担保贷款

我省还将鼓励和支持高校毕业生自主创业。对在当地公共就业服务机构登记失业的自主创业高校毕业生，自筹资金不足的，可申请5万元以内、期限不超过2年的小额担保贷款。

自主创业高校毕业生在工商行政管理部门登记，首次注册资金可放宽至1万元，其余可分期到位。有条件的高校和各级大学生就业指导服务部门，可申请建立创业培训定点机构，开展创业培训活动，并按规定享受创业培训补贴。

毕业生深造机会将增多

支持各类毕业生提升学历层次，延缓高校毕业生就业。2009年普通高校“专升本”计划增加到5080名；研究生招生计划比上年增加10%；启动专业学位研究生面向应届本科生招生；扩大成人高等教育招生规模。

毕业生可享免费就业服务

应届高校毕业生纳入就业资金扶持范围。应届高校毕业生在毕业前6个月，凭学校证明、学生证到学校所在地公共就业服务机构进行求职登记，领取《就业失业登记证

就业机构介绍一人补贴60元

各高校也将强化毕业生就业服务和就业指导。加强对高校毕业生就业市场的扶持力度，对高校举办的公益性就业市场活动给予补贴。

对各类公共就业服务机构为高校毕业生提供免费职业介绍服务的，可根据介绍成功就业人数，按每人60元的标准给予职业介绍补贴。所需资金从各地就业专项资金中列支。

贫困学生有望获就业补贴

对于家庭困难的高校毕业生，我省将强化对他们的就业援助。高校可根据实际情况给予他们适当的求职补贴。各级机关考录公务员、事业单位招聘工作人员时，人事部门和招考部门免收困难家庭毕业生的考试费和体检费。

对离校后未就业回到原籍的高校毕业生，各地公共就业服务机构免费提供政策咨询、职业指导、职业介绍和人事档案托管等服务，并组织他们参加就业见习、职业技能培训等促进就业的活动。为符合条件的困难家庭毕业生提供临时救助。

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