关注社会，侧重热点，全面锻炼考生的思维能力

作为多省统一内容的公务员招考录用考试的一次有益尝试，本次申论考试与中央机关及其直属机构公务员招录考试中关于申论部分的考察重点具有异曲同工的思路。本文将着重从“命题材料、考试要求、考察实质”等三个方面对此次申论考试进行综述，供广大考生参考。

首先，命题材料贴紧时下热点，强调考生关注社会生活。

此次申论考试材料共分十个部分，6500余字，围绕网络信息传播、不良信息处理、国内外管理经验进行全面阐述，特别是对“人肉搜索”等最新话题也进行深入讨论，从中可以看出要求考生对社会热点的关注程度。

1、第一部分材料的主要作用是点题。其中，第一自然段互联网已经进入我国主流媒体行列，正在影响着社会生活的方方面面。第二自然段报告了中国互联网的普级率与世界先进国家相比，还存在很大差距。

2、第二部分材料主要介绍了网络媒体在处理突发性公共事件中，传播信息方面的积极作用。

3、第三部分材料通过胡锦涛总书记、温家宝总理和各省市的领导干部“网络问政”的事例说明，互联网已经成为汇集社情、集纳民意、体察民情、发挥民智的重要途径。

4、第四部分材料通过一个个典型例子，阐述了互联网在传播信息方面存在的种种问题。

5、第五部分材料介绍了国务院新闻办、工业和信息化部等7部门在全国范围开展的整治互联网低俗之风专项活动及有关人员的积极建议。

6、第六部分材料通过两例成功反腐的“人肉搜索”事件，剖析了利弊两面性。

7、第七部分材料通过对“网络暴力第一案”的介绍，对网站、网民和互联网的管理提出法律法规上的讨论。

8、第八部分材料简要叙述如何看待公民网络参与热情的问题。

9、第九部分材料提出了网民如何珍惜自己言论自由权利的问题。

10、第十部分材料从国际角度介绍了一些发达国家处理互联网问题的作法和管理经验。

其次，题目要求灵活多变，强调考生解决问题的能力。

第一题、根据给定资料，分别指出我国网络媒体的积极作用和网络传播内容存在的主要问题。该题一方面要求考生概括出相关内容，另一方面又明确界定了主要的考察点，比如，网络媒体的积极作用和传播内容存在的主要问题，注意不是传播方面的，特指传播内容方面。

第二题、“给定资料6”中国人民大学C教授认为，“人肉搜索”是一把双刃剑。请简要谈谈你对这句话的理解。这是中央机关试题中典型的辩证分析能力考察方式，让考生在利弊两方面着眼，在此基础上分析问题和解决问题，不能仅仅看到一面。

第三题、“给定资料10”提到了英国主要通过行业自律解决网络管理问题。请结合我国实际，谈谈怎样提高网络媒体行业的自律水平。这是经常考的典型题，基于实际问题的解决方法和措施，可以从材料中查找相关的措施，并结合我国实际情况，借鉴，学习和创新。但要注意必须针对网络媒体自律水平。

第四题、根据给定资料反映出的问题，以某市“精神文明建设办公室”的名义，围绕“网络文明建设”，给广大网民写一封公开信。参照了公文格式，将申论与公文写作结合起来，一举两得，可以认为这是今后申论考试可能会采取的一个趋势。

第三，此次申论考察实质是辩证分析，强调考生形成系统思维。

要想在申论考试中致胜，就必须从思维的高度上把握申论考试，形成系统思维能力。此次申论考试命题者根据“网络信息传播、不良信息处理、国内外管理经验”的表现、原因和对策设计材料，特别是提取了许多时政热点，比如，“人肉搜索”完成命题，具有一定难度。所以，要求考生具有全面的、灵活的辩证思维能力，针对许多个案必须具体问题具体分析，要多角度、多层次地分析原因和评价问题。有针对性地提出解决问题的措施和方法。

因为社会问题和社会实践的千差万别决定了其解决方案的各不相同，因此，我们必须建立在对材料中特定事实的客观、全面和系统地把握之上的，运用系统的申论思考方法分析、归纳、提炼、加工来展示解决问题以及文字表达能力。

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