中小学教育直接影响着一个孩子的成长与成才，但辽宁省目前仍然存在着城乡中小学发展不均衡、基础教育投入不足等问题。 3月3日，全省2011年度教育工作会议提出，2011年辽宁省将全面启动基础教育强县（市、区）建设工作，到2020年全部县（市、区）要达到基础教育强县标准，以满足老百姓接受均衡、优质的中小学教育的需求。

基础教育强县工程将分步骤实行，2011年年内力争使辽宁省10%的县（市、区）达到基础教育强县标准，即10个左右县达标。到2015年，全省50%的县达到省定标准，而2020年所有县（市、区）将全部达标。

基础教育强县要达到什么标准？辽宁省给出了一系列具体可操作的任务指标。首先在基础教育资源上要形成合理布局，撤并城区和农村的薄弱学校，使学校资源适度向人口集聚区集中，通过集团化办学的方式使县域内优质教育资源有序扩张。

县域内的学校要完成标准化建设，幼儿园的标准化率要达到80%，每县（市、区）要创建一所以上省级示范性幼儿园。教育信息化应用水平有大幅度提高，所有中小学都要有10兆以上宽带，小学、初中每7人一台计算机，高中每6人一台计算机。

县域内教育管理制度改革要深入，全面落实校长（园长）负责制，建立中小学家长委员会，推行学校的民主管理。教师队伍的水平要有提高，普通高中具有研究生学历的教师要达到5%以上，在职中小学教师的年培训时间不少于240学时。

同时，学校的办学内涵要有提升，将全面实施素质教育，逐步实现小班化教学，中小学班额定为45人，农村小学30人。在课堂教学上形成活跃、自主而高效的课堂环境，发挥好校本课程的独特作用。幼儿园课程设置要以游戏为基本活动，防止“小学化”倾向。

据省教育厅介绍，基础教育强县建设将大大弥补辽宁省教育发展的薄弱环节，而通过各种硬性指标的考核能保证各地财政的支持。等全部县（市、区）都达到基础教育强县标准后，辽宁省将形成一个义务教育均衡发展、普通高中优质特色发展、学前教育普及规范发展的局面，基础教育的总体水平将稳居全国前列。

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