省政府第79次常务会议审议并原则通过省政府《关于当前发展学前教育的实施意见》和《四川省学前教育三年行动计划》

分年度建设任务

建设公办幼儿园2011年完成300所 2012年400所 2013年500所

发展民办幼儿园三年均要完成500所

3月30日，省政府第79次常务会议审议并原则通过了省政府《关于当前发展学前教育的实施意见》（以下简称《意见》）和《四川省学前教育三年行动计划》（以下简称《计划》）。到2015年，我省将普及学前一年教育，经济社会发达地区基本普及学前三年教育，学前三年毛入园率达到70%，其中，到2013年学前三年毛入园率达到69%；到2020年，基本普及学前三年教育，学前三年毛入园率达到75%以上。

截至2010年底，全省有幼儿园9483所，在园幼儿188.75万人，幼儿专任教师51909人，公办幼儿园在园幼儿与在编专任教师生师比54：1。学前3年毛入园率62.5%，高于全国平均水平近6个百分点。

但从总体上看，学前教育仍是我省教育发展的薄弱环节，主要表现在资源短缺、投入不足、师资队伍不健全，体制机制不完善，城乡区域发展不平衡，一些地方“入园难”问题突出。上述两个文件的出台，顺应了人民群众对发展学前教育的强烈愿望，是我省积极发展学前教育，切实解决“入园难”问题，满足适龄儿童入园需求，促进学前教育事业科学发展的新举措。

学前教育经费列入财政预算

《意见》明确了发展学前教育的原则、目标、途径和投入渠道等。

化解“入园难”。加大政府投入，新、改、扩建一批安全适用的幼儿园；通过保证用地、减免税费等方式，支持社会力量办园；各地要制定政府购买服务、减免租金、以奖代补、派驻公办教师等具体办法，引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务；城镇小区没有配套幼儿园的，应根据居住区划和居住人口规模，按照国家有关规定配套建设幼儿园，新建小区配套幼儿园要与小区规划、建设、交付使用“三同步”；各地政府要加大对农村学前教育的投入。

化解“投入难”。各级政府要将学前教育经费列入财政预算。财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中要占合理比例，未来三年要有明显提高。建立学前教育资助制度，资助家庭困难儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育。

化解“师资缺”。抓紧研究制定全省公办幼儿园机构编制指导意见。县级教育行政部门根据制定的公办幼儿园编制标准，逐步配齐配足幼儿园教职工。

3年内完成在职幼儿教师全员培训

《计划》明确了2011-2013年我省学前教育的发展目标、保障措施。

幼儿园分年度建设任务是：建设公办幼儿园——2011年完成300所，2012年400所，2013年500所，三年共新、改、扩建幼儿园1200所，估算总投资24亿元；发展民办幼儿园——三年均要完成500所。

学前教育实行“县级财政投入为主，上级适当补助，鼓励民间投资，家庭合理分担”的投入机制。中央和省重点支持民族地区、贫困山区、边远山区和革命老区发展学前教育。

积极探索初中毕业起点五年制学前教育专科学历教师培养模式，鼓励富余的中小学教师通过培训到幼儿园任教。完善落实幼儿园教职工工资保障办法、专业技术职称（职务）评审机制等政策。从2011年起，用三年时间完成一轮幼儿园在职教师全员培训和园长、骨干教师省级培训。（来源：四川日报 江芸涵）

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