党的十七大提出建设人力资源强国的奋斗目标。我省农业人口比重大且人多地少，工业基础薄弱。如何将人口压力转化为人力资源优势？

“大力发展职业教育”——省委、省政府敲定了破题办法。

可喜的是，我省职教发展已经驶入快车道。据省教育厅最新数据显示，今年我省中职教育最终完成招生数是20.9万人，为历年之最。从2004年到现在，我省中职教育已实现了连年扩招。

党政重视优先发展

教育是民族振兴的基石，职业教育是教育的重要组成部分，担负着培养生产服务一线高素质技能型人才的重要职责和任务，是经济社会发展的重要基础。省委、省政府立足“欠发达、欠开发”的省情，把大力发展职业教育作为繁荣经济、促进就业、消除贫困、保障公平、维护稳定的一项重要举措，作为推进我省现代化建设、构建和谐贵州的重要途径。

2005年国务院召开全国职业教育工作会议并出台《关于大力发展职业教育的决定》后，省委即召开常委会议，专题研究贯彻落实国务院《决定》精神和推进我省职业教育改革发展的工作措施。2006年，省政府组织召开全省职业教育工作会议，同期印发《贵州省人民政府关于大力推进职业教育改革发展的意见》，对“十一五”期间全省职业教育的发展规划、目标任务、政策措施和资金、组织保障作了明确规定。近年来，省委书记石宗源等省领导相继作出重要批示和指示，对进一步加快发展职业教育、大力培养高素质技能型人才提出明确要求。

省十一届人大会议上，林树森省长在《政府工作报告》中提出，要“坚持教育优先发展，加快把人口压力转化为人力资源优势”，“围绕劳动力市场需求，大力发展职业教育”。

在新时期，我省各级党委政府以科学发展观为指导，大力调整教育结构，把中职教育作为整个教育事业改革发展的突破口，在实践中不断丰富“教育优先发展”的内涵，吹响了大力推进职业教育改革发展的号角。在各级各有关部门，社会各界的共同关注和支持下，加强职业院校基础能力建设、职业院校实训基地建设、师资素质提高等一个个职业教育优先发展的重大决策不断催生。

改革创新成绩斐然

全省教育系统认真贯彻落实科学发展观，坚持职业教育面向人人、面向社会的发展方向和以服务为宗旨、以就业为导向的发展方针，职业教育办学规模逐年扩大，教育教学改革不断深入，办学条件进一步改善，促进了教育结构的战略调整和教育持续协调健康发展，为我省经济社会发展作出了重要贡献。

5年来，我省职业教育办学规模持续扩大，培养高素质劳动者和技能型人才的能力进一步增强。2004年，我省中职教育招生和办学规模分别为8.1万人和19.3万人，到今年，招生规模达到20.9万人，在校生超过40万人，招生和办学规模连创历史新高，提前实现了“十一五”期间的规模发展目标。办学规模的扩大，进一步加大了青少年上学的机会，更好地满足了人民群众多样化学习需求，促进了就业和教育公平。

在此期间，以服务为宗旨、以就业为导向的办学方针也得到进一步落实，各项改革逐步深化。职业教育继续推动办学理念的转变，坚持以就业为导向，面向社会、面向市场办学，大力推行工学结合、校企合作、订单培养、顶岗实习的人才培养模式；改革创新体制机制，在我省支柱产业和重点专业领域积极探索和推进集团化办学模式，目前，已成立旅游、建设、农业、计算机与网络技术、电子技术、交通与汽车等6个职业教育集团。职业教育教学质量进一步提高，全省中职毕业生平均就业率多年保持在90%以上(其中省级重点学校达到95%)，为满足人民群众日益增长的多样化的教育需求和我省经济社会发展对技能型人才的需求作出了贡献。5年来，我省各级职业院校累计为社会输送各种类型高、中级技能人才40余万名，完成农村劳动力转移培训近60万人，农民实用技术培训1500余万人次，为我省和“长三角”、“珠三角”等地区培养输送了大量技能型人才和合格劳动者。贵州职业院校毕业生务实耐劳的品质获得用人市场好评，贵州职校毕业生品牌效应正在形成。

职业教育取得的成绩离不开各级财政的支持。据统计，仅2006年至2009年间，我省职业教育争取到中央投入基础能力建设经费近3亿元，省级财政投入2.3亿元，各市、县财政和职业院校自筹投入建设的经费也逐年增长。职业教育基础能力建设的进一步加强，使职业院校的办学条件持续得到改善。从2006年到2008年这3年间，我省新增中职学校校舍建筑面积达到24万平方米。近年来，全省中职学校年均新增实训设备值均在1亿元以上。

同时，职业教育国家助学政策的实施也为职教的快速健康发展作了有力保障。从2007年起，我省95%以上的中职学生获得国家资助，高职学生也享受到了国家奖学金、助学金和助学贷款，受资助面达到26%以上。据了解，我省从2007秋季学期以来，共资助中职学校学生超过100万人次，发放资助资金超过8亿元。职业院校积极开展“半工半读”、“工学结合”教学模式改革，学生通过到企业顶岗实习获得劳动报酬，有效地减轻家庭经济负担。近年来，我省部分地区逐步施行免费中职教育，今年秋季2万余名学生得以免费入学。机制健全、形式多样、功能完善、管理规范、覆盖面广的中职教育助学体系正在逐步形成，我省职业教育基本上做到了就读学生不因家庭经济困难而失学。

任重道远蓄势后发

当前，我省职业教育迎来了历史上最好的发展时期，同时也进入到一个克难攻坚的关键阶段。一方面，全省高中阶段教育毛入学率仅有47.9%，半数以上的初中毕业生没有机会继续接受教育。另一方面，我省城镇化进程和经济社会发展迫切需要大规模的技能人才和高质量的职业教育。在新的历史起点上，在波澜壮阔的社会主义现代化建设大潮中，贵州职业教育在省委省政府的坚强领导下，努力克服前进过程中面临的各种困难，正着力解决认知不够、资源不足、质量不高三大难题，抢抓机遇，以稳步扩大办学规模和提高教育教学质量为重点，加快推进基础能力建设、高水平示范性中职学校创建等项目建设，深化和丰富集团化办学、东西部联合招生合作办学等创新办学模式，全力推进改革发展。

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