大学生们在乌鲁木齐人才招聘市场了解招聘信息(卢玉明摄)

乌鲁木齐市出台相关工作方案

十措施促大学生早日就业

家长们辛辛苦苦，费心、费力、费金钱供养出的大学生，毕业后却迟迟找不到工作，这对于父母来说无疑是一件闹心的事。不过，今后在政府的鼎力帮助下，首府未就业的大学生们将会在社会中找到自己的“用武之地”。

9月6日，乌市统筹城乡就业和培训工作领导小组对外公布的《乌鲁木齐市促进大中专毕业生就业工作方案》（下称《方案》）中有一则消息足以令未就业的大学生们对未来的就业之路充满信心：首府将通过十项措施促进大中专毕业生多途径多形式实现就业，力争用两年时间基本解决未就业大中专毕业生就业问题。这是首府为大中专毕业生就业工作所推出的又一新举措。

记者注意到，在《方案》中，有一份明确的工作进度表：2011年10月底前，基本解决毕业三年以上历届未就业高校毕业生就业问题；2012年10月底前，基本解决2011年底前毕业的高校毕业生就业问题。与此同时，做好中专毕业生就业，逐步建立和形成促进大中专毕业生就业长效机制，实现就业基本稳定。

为保证每一阶段的工作进度都能如期完成，首府各部门可谓“全体总动员”。

乌市劳动和社会保障局相关负责人介绍，别小看这个简单的进度表，它可是需要首府约20多个政府部门和相关单位各司其职并通力配合才能完成的一项艰巨任务。今后两年，有关部门将按照市场就业和政府促进就业的方针，统筹做好未就业大中专毕业生就业工作，重点做好高校毕业生，特别是少数民族和女大学生就业。在坚持多措并举、分类施策、双向选择的原则下，还要坚持市场就业，促进毕业生到企业、农村、基层就业，通过强化政策推动、岗位开拓、培训效能、就业服务等方法，提高就业能力和就业稳定性。

摸底预测 建信息台账

摸清底数，预测需求，全面掌握毕业生就业人数和岗位需求情况，是首府帮助大学生就业要走的第一步。

一方面，首府将以区（县）为单位，采取实名制办法，建立每一名未就业大中专毕业生学历层次、专业、技能特长、就业愿望等基本信息台账，实行动态管理。

另一方面，首府还将以区（县）为单位，分年度摸清2011-2012年本区（县）机关事业单位空岗、空编数量、公益性岗位、企事业单位就业见习毕业生、5%人才储备空岗空编需求数量；摸清各类企业、建设项目毕业生需求岗位数量；摸清城乡基层乡（镇）、街道、村、社区社会管理和公共服务岗位毕业生需求数量；“高校毕业生到村任职”、“三支一扶”、“特岗教师”、“西部志愿者”等面向基层就业专门项目计划岗位数量；摸清各类医院和学校空岗、空编数量；摸清农牧业生产经营管理和服务岗位毕业生需求数量等，全面掌握适合大中专毕业生就业的岗位需求。

扩大见习 调整补贴标准

今后，乌市将扩大企、事业单位就业见习规模，将具备条件的企、事业单位纳入就业见习基地范围，组织未就业大中专毕业生到见习单位参加就业见习；调整见习补贴标准，提高见习生的生活待遇；对见习期满考核合格的毕业生，参加乌市事业单位公开招聘考试予以适当加分。

当然，首府也将清理机关事业单位空编空岗，深挖岗位潜力，通过招录招聘解决高校毕业生就业问题。公务员招录、事业单位招聘要拿出相当比例招录（聘）大中专毕业生。

有的放矢 提高就业技能

在促进大中专毕业生就业过程中，首府不会简单地采用“一刀切”的方法，而是有针对性地推动和帮助其就业。

记者在《方案》中看到，对毕业三年以上的未有就业经历的高校毕业生，主要通过提高就业技能，鼓励企业吸纳就业，鼓励从事农牧业生产经营管理和服务，以及大力开发城乡基层社会管理和公共服务岗位，促进其到基层就业；对毕业三年以内的未就业高校毕业生，主要通过基层机关事业单位招考招聘，扩大基层就业专门项目计划规模，开展企、事业单位就业见习实现就业；对未就业中专毕业生，主要通过企业吸纳就业、鼓励从事农牧业生产经营管理和服务、鼓励自谋职业实现就业。

双向选择 送岗位送培训

首府不会用“命令式”的方法来在规定的时间段内完成制定的大中专生就业目标，而是采用双向选择“你情我愿”的方法。

首先，相关部门会根据摸底情况，实施人岗对接行动，集中开展“送岗位进校园、送政策进企业、大中专毕业生就业援助月”等活动。各区（县）有关部门将与本地大企业、大集团和各类中小企业、民营企业以及重点建设项目对接，动员和组织毕业生参加各种招聘活动，鼓励毕业生到企业就业。

其次，还将开展定向培训就业行动，对经“双向”选择确定就业意向的毕业生，由用工企业组织开展岗前职业技能培训和岗位汉语言培训，并由劳动保障部门落实培训补贴政策；对有意愿参加技能培训的未就业大中专毕业生，由本人申请，街道、乡（镇）组织报名，区（县）人事劳动和社会保障部门根据培训意愿组织各类技能培训机构进行培训，并落实相关培训补贴政策；推行订单式培训，各区（县）根据培训计划与辖区企业和培训机构对接，实行上门服务，开展订单式培训。

此外，首府还将开展毕业生到城乡基层就业行动，鼓励毕业生到农村乡（镇）、村、城镇街道、社区从事基层社会管理和公共服务工作。

公益开发 援助困难学生

对于困难家庭大中专毕业生，首府将给予“特殊”援助。那就是大力开发公益性岗位，安置就业困难家庭和“零就业家庭”毕业生。

据悉，首府将首先开发100个基层工会协管员公益性岗位，重点招聘困难家庭中未就业的大中专毕业生。

政策扶持 鼓励自主创业

为提高大中专毕业生创业能力，首府将继续鼓励和扶持大中专毕业生从事个体经营、自谋职业和自主创业，在解决自身就业的同时，带动其他大中专毕业生就业；建立政策咨询、创业培训、项目推介、专家评析、开业指导、小额担保和后续服务“七位一体”帮扶机制；落实小额担保贷款、创业场地安排等各项扶持政策；为创业大中专毕业生选择有实力、有经验的专家结对帮扶，提供“一对一”的创业援助，对实现灵活就业大中专毕业生，符合条件的落实社会保险补贴政策。

畅通渠道 就业服务免单

“绿色通道”将在大中专毕业生就业过程中保持畅通。首府不仅将全面开展免费参加招聘、免费参加就业见习、免费报到落户、免费办理就业手续、免费提供人事代理、免费求职登记、免费推荐就业、免费就业指导、免费办理社会保险手续。各级劳动保障工作机构还将设立专门服务窗口，在大中专毕业生就业高峰期间实行无假日服务；通过乌鲁木齐市劳动保障网、乌鲁木齐市人事人才网设置“毕业生就业咨询热线”，及时为大中专毕业生答疑解惑，定期发布用人信息，为大中专毕业生就业做好各项服务工作。

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