永定改革教师职称管理 促进师资均衡配置

“发工资了！”永定实小龙凤校区的熊淑琴老师发现工资如期打到了账户上。她告诉：“我现在拿的是小学高级教师职称工资，除没有农村教师补贴外，其他待遇与在湖雷中小时一样。”

熊淑琴是永定今年8月底被选调进城区中小学任教的86名教师之一，之前已在湖雷任教15年。她说，今年进城任教主要原因是《永定县选调城区中小学教师方案》中的“凡正式调入城区学校任教的教师，到新单位后继续聘任原来已聘职级”规定。

据悉，目前，许多地方教师职称职数多为分配到校，这导致教师校际间流动困难，超编学校教师调不出，缺编学校教师调不进，教师调动“职数带不走”矛盾突出。今年4—6月，永定县人大常委会就全县农村教师队伍建设情况作了深入调研，统计显示，全县61所中小学中，42所教师超编，18所缺编，1所满编。

改革迫在眉睫。永定县人大常委会听取多方意见，并于今年6月形成《关于永定县农村教师队伍建设工作审议意见》。在其推动下，10月30日，《永定县中小学教师流动工作实施意见》和《永定县建立健全教师教育管理及专业技术职务聘任激励机制实施意见》出台。

前一个《实施意见》提出，要完善教师“以县为主”管理体制和师资统筹配置机制，将教师由“学校人”变为“区域人”，实行教师“县管校用”；规范有序地组织教师校际交流，合理配置师资；组织教师在优质学校和薄弱学校、城镇学校和农村学校之间合理流动。

后一个《实施意见》提出，县人事部门每学年初核定教育系统中、小学职称评聘职数总量，由县教育局统一管理，实行“县管校用”。各校使用高、中级岗位数向教育局申请，教育局核定岗位数后报县职改办核准。校长职称职数单列。在农村学校任教累计满25年及以上且仍在农村学校任教已取得中、高级专业技术职务任职资格，考核合格及以上的教师，可直接聘任，不占核准岗位数。

“职数一年一定，意味着今后我们只负责在每学年初核定教育系统中、小学职称评聘职数总量，如何安排使用将由县教育局统一管理。”永定县公务员局局长马忠昌解释道。

永定县教育局副局长王彦铭和永定县人大常委会教科文卫委主任李振雄认为，县人事部门只核定职称评聘职数总量，职数跟随教师流动，使教师合理流动的“瓶颈”得以突破，从而为促进师资力量平衡扫除障碍。

短评

市委书记梁建勇今年在专题调研教育工作时曾说：“教育是最大的民生，存在什么问题，就一定要解决什么问题。打个比方来说，就是：哪壶不开，就要提哪壶。”

所以，不要小看简单的“到新单位后继续聘任原来已聘职级”这句话，它可事关永定5100多名中小学教师的切身利益，也是永定县人大常委会、永定县人民政府直面问题，主动担当、主动作为的表现，更是贯彻“哪壶不开，就要提哪壶”的具体行动。

永定在教师职称管理上作出的改革，对于单个教师的流动可能是一小步，但对于该县今后教育事业的发展则是一大步。

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