最近，一些地方的两会代表、委员提出，亟须在党政机关工作人员中强化公务员意识。他们说，由于出现严重的角色错位现象，当前一些党政机关工作人员无法摆正“权力”与“权利”的位置，致使公平被扭曲、正义被抛弃，在社会上造成了巨大的负面影响。

近期一些地方曝光的一些腐败案件表明，公权力越大的部门越容易发生腐败。这实际上与我们部分党政机关工作人员强烈的“官员意识”有着密切关系。

由于存在“官员意识”，群众的权利被看作是政府部门的依附品、恩赐品。一些权力机构不仅官僚作风严重，对群众的切身利益不闻不问，审批事项通过不通过不是“因为你符合了条件”，而是“因为我认为你符合了条件”。

更有甚者，个别党政机关工作人员将公权视为个人或部门私有，奉行“说你行不行也行，说你不行行也不行”的“霸王原则”，对有求于自己的人和单位百般刁难，吃拿卡要。职位申请，有“关系”者占先；项目审批，有“渠道”者独得。

不少代表、委员指出，我们现在已经加大了对腐败现象的打击力度，但对腐败的根源———公权私化及作为思想根基的“官员意识”，却缺乏足够的重视。在一些地方、一些行业领域，“没钱办不了事”“没关系办不了事”的潜规则盛行，群众怨气很大。

国务院领导同志强调，国家公务员必须求真务实，廉洁自律，无私奉献，勇于开拓，把人民利益放在第一位，保持同人民的血肉联系。公务员精神在价值理念上表现为公共服务意识的树立和对法制、权利的尊重，在行为上表现为严格依照法律、制度、程序的规定，对管辖范围内的事项进行规范管理。

我们正在进一步深化行政管理体制改革，倡导公务员意识至为重要。只有党政机关工作人员的观念得到转换，认识到权力来自于人民、也必须服务于人民，政府的社会管理与公共服务职能才能得到加强和改善，社会公平正义与和谐稳定才能得到维护。（作者：蔡国兆、季明）

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