"就目前而言，山西全省每年初中、高中毕业生有86．7万人，升不了学直接进入社会的约5．4万人，我们再增加大约7个亿的投入，就可以在全省基本实现免费中等职业教育全覆盖。"山西省委书记袁纯清10月9日在全省人才工作会议上提出，要把免费中等职业教育全覆盖作为下一个阶段惠民工程的重点，下工夫办实办好。

袁纯清指出，山西省总体上属于"人才资源小省"，人才不足是基本省情，也是山西发展的最大制约因素。人才总量相对不足特别是高端人才匮乏，人才结构不合理特别是支撑产业发展的人才短缺。造成这些问题的原因是多方面的，其中一个十分重要的原因就是投入不足。

山西省是一个老工业基地，转型发展带有全局性，对技能型人才的需求日益增加。山西将把职业教育作为发展工程和民生工程来抓，不断增加财政性教育经费用于职业教育的比例，认真落实对职业教育学生的各项优惠措施，逐步扩大职业教育覆盖面。

《山西省中长期人才发展规划纲要（2010－－2020年）》日前发布，明确提出要实施高技能人才开发工程，适应新型工业化要求，以提升职业技能为核心，以技师和高级技师为重点，完善高技能人才培养体系，建立技能人才梯次培养机构和绝技绝活待机传承机制，形成一支与山西省转型跨越发展相适应的数量充足、门类齐全、结构合理、技艺精湛的高技能人才队伍。到2020年，高技能人才总量达到106万人，占技能劳动者总量的28％，其中技师、高级技师达到21万人。

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