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盘点2011福建省教育公平大事件盘点2011福建省教育公平大事件

10月24日,包括北京大学、清华大学等高校专家在内的15位公民联名向总理写建议书,呼吁取消有关“学生在户籍所在地报名参加高考和招生”的规定,再次把高考公平、招生公平的问题摆上了桌面。

高考户籍制度是中国国情的产物,随着社会发展,离开户籍所在地工作和生活的人越来越多,导致这类人群子女的生活和学习成为一个巨大的社会问题,要求改革的呼声日渐高涨。

废除高考户籍限制是否有必要?统一全国高考是不是意味着制度改革的“狼来了”呢?我们承认,在改革高考制度方面会存在很多现实性的问题,但是这并不能成为讳疾忌医的理由。或许短期内看不到改革的具体“时间表”,但每个不同的省份、地区、学校甚至个人,又能够为教育公平做些什么?

福建试点省内异地高考

在2011年福建的高考大军中,有一个342人的特殊考生群体——他们的户籍在福建省内甲地,但本人却就读于省内乙地。他们没有舟车劳顿地赶回户籍地,而是直接在乙地参加了高考。这就是2011年福建省高招新政中引人关注的一项——省内户籍的考生可在学籍地高考。

这个令家长们拍手叫好的政策,源于今年福建省的两会提案。时任省高招办主任林其天介绍,在今年初的省两会上,不少来自厦门的人大代表和政协委员提出:希望省高招办根据当下社会发展实际,修改高考政策,允许那些不在户籍地上学的本省孩子就地参加高考。到两会结束前,省高招办对提案进行正面回应,表示原则同意在2011年高考时实行“允许跨地借考”。今年3月14日,省高招办以文件形式,正式作出了关于做好普通高考考生跨县(市、区)借考工作的通知。

“今年这还是叫借考。”林主任表示,“从2012年起,这些想跨地的省内考生可直接在异地报名申请、异地参加高考,再也不用回原籍地报名申请了。届时这些繁杂的手续就可以省去不少,考生将会更方便地选择参考地。”

让每个父母都能陪孩子成长

二十多年前,还不会出现异地高考这样的问题,但是,如今这个问题不可避免地摆在了政府面前。既然人们有自由选择职业和居住地的权利,那么他们同样享有和自己的孩子在一起生活的权利。

一位母亲说,当年她决定把孩子带着,从家乡来到大城市打拼,是因为相信陪伴孩子成长是父母的责任,她不想错过看着孩子长大的过程,因为这个过程不会重来。只是,当这些孩子开始长大,要面临上高中、高考的问题的时候,因为没有户籍,他们只有两种选择:回户籍所在地或者是出国。如果家乡没有人照顾孩子,很多父母不得不夫妻分居两地,甚至放弃自己的工作。但是即便是这样的选择,也不是每个家庭都可以承担。那些连这两个选择都没有的人,还有那些在生源大省,注定要比大城市的同龄人付出更多努力的人,我们期待的教育公平,还要等多久?

多样化的变革

福州大学城8所高校联盟

今年8月,福州大学、福建师范大学、福建农林大学、福建医科大学、福建中医药大学、福建工程学院、闽江学院、福建江夏学院签署了联盟协议书,8所高校实行课程互选、学分互认。凭着一张卡,大学城里的学生可以到任一联盟高校的图书馆借书,也可以到任意一所食堂吃饭。此外,联盟高校还将联合培养研究生,联合培养创新创业人才,联合开展学科专业建设,联合开展科学研究,实行教师互聘、名师共享,互相开放实验室,共同推进对外交流……

南科大学生拒绝高考

今年高考,被誉为中国高校改革“实验校”的南方科技大学,准备了2间教室作为考场。但开考当天,首批“实验班”的45名学生都未参加考试。此前,他们已经在网上发表公开信,明确表示将拒绝参加高考。

榕外来工子女电脑派位入学

今年,福州市共有7150名外来工子女参加电脑派位招生,3646名学生被填报志愿的小学直接接收,1818名学生派位成功,剩余的1000多名学生全部统筹安排入学。

福建省中职生接受免费教育

今年福建省逐步实施中职免费教育,对涉农专业和家庭经济困难学生免除学费。从今年秋季开始,全省中职计划招收的24万新生将全部免除学费,政府对学校予以资金补助。

闽一揽子政策破解“入园难”

今年,福建新建、改扩建169所公办幼儿园,并于今秋开学前投入使用,使农村每一个乡镇、城市每一个街道都有一所公办园;2012年,全省将再建设300所公办园,重点解决城区和城乡接合部“入园难”问题。同时,对全省城乡低保家庭3.56万名入园幼儿给予每生每年1000元的保教费补助。

北京打工子弟学校关停

2011年8月,新学年开学前夕,北京市部分打工子弟学校接到了关停通知,数万打工子女面临着失学的危险。非法办学、校舍被列为违法建筑等,成为这些学校被关停的共同原因。取缔打工子弟学校是否能够真正解决城市化进程中面临的问题?打工子弟学校的拆与不拆,谁是真正的受益者?

观点

熊丙奇(21世纪教育研究院副院长):去年7月颁布的我国《教育规划纲要》明确提到,要“制定进城务工人员随迁子女义务教育后在当地参加升学考试的办法”,这是相比“省内异地借考”难度更大的“跨省异地借考”,考生面临考卷不同、各地录取机会不同等现实难题。由此可见,要探索“跨省异地借考”,必须首先解决好“省内异地借考”。

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