热点校生源扎推，薄弱校门庭冷落；如今，这种教育资源不均衡的现象在黑龙江牡丹江市正被打破。2011年秋季起，牡丹江市先后在市直6所初中学校进行学区制办学模式改革，促进优质教育资源共享共用。

在牡丹江市，过去的“小升初”是一场硬仗。教育资源较丰富的四中、十一中和十六中3所学校是热门初中，如今共有9754名学生，占全市初中在校生总数的40%。在这3所学校，每个班六七十人十分普遍，不少“名师班”甚至达到90人。

形成反差的，是一些薄弱学校的生源萎缩、质量下滑。“新老城区学校师资力量、基础设施、教学质量等并不均衡，中心区域的初中学校少、生源多、班额过大。”牡丹江市教育局局长李雁方说。

结盟

热点校与薄弱校联姻，城乡学校建立办学联合体

为彻底打破这种教育资源严重失衡现象，牡丹江市于2011年秋季起在黑龙江省率先推行“学区制”改革，让全市3所热点初中与附近相对薄弱的3所初中“1+1”结盟。

牡丹江市把优质学校作为本部，在薄弱学校设立“学区制改革管理实验部”，学区长全面管理“一校两部”，推行“五统一”，即统一教师调配、统一财务核算、统一资源配置、统一教学管理、统一考核评价。学区内还实行电脑分班，实现了班额均衡和学生学习能力均衡。

对教师和学生来说，从“学校人”转变为“学区人”，意味着没有了热点校与薄弱校、重点班与非重点班之分。去年，牡丹江市在全市14所城乡学校建立7个办学联合体，联合体内学校实现“三个共享”：即教学设施共享、优秀师资共享、优质教学资源共享。目前，联合办学已有近百名教师实现了城乡交流。此外，牡丹江市还成立了区域课改共同体，推动资源整合与差异合作。

双赢

校际差异减小，学区内学校全部实现标准化

“以前硬件设施跟不上，生源少，授课热情总会受到影响。”原牡丹江市十二中的康老师说，“现在学生多了，讲课更有动力了，还可以和十一中的老师交流经验，受益不少。”

学生们的进步更明显。“刚到十一中这边上课，我们成绩最高的只能排人家那边100多名。”原十二中学生李文旭说，“现在差距越来越小了。”强弱联姻，带来弱校的全面提升。

“热点校也得到了很大提升。”牡丹江市教育局中学教育科副科长马德海介绍，由于生源过多、生均占地少等因素，过去3所热点校始终迈不进标准化的门槛。改革后，学区内生均占地面积和建筑面积分别提高到6.8平方米和4.9平方米，学区内学校全部实现达到标准化。

如今，学区制改革推行了近两年，3个学区的785名教师无校籍流动，择校热、大班额得到有效缓解，3所热点初中平均班额比改革前下降了15人。目前，3个学区各分校优秀率由17%提高到近30%，及格率由43.6%提高到68.5%。

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