中共河南省委高校工委 河南省教育厅关于印发《中共河南省委高校工委 河南省教育厅2009年度工作要点》的通知

各省辖市教育局、各重点扩权县（市）教育局，各高等学校，厅机关各处室，厅直各单位：

现将《中共河南省委高校工委 河南省教育厅2009年度工作要点》印发给你们，请结合本地、本单位实际，认真贯彻落实。

附件：中共河南省委高校工委 河南省教育厅2009年度工作要点

二○○九年三月十五日

附 件

中共河南省委高校工委 河南省教育厅2009年度工作要点

2009年全省教育工作总体要求是：全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，继续解放思想，坚持改革开放，扎实推进素质教育，促进义务教育均衡发展，加快普及高中阶段教育，大力发展职业教育，着力提高高等教育质量，加强教育管理，促进教育公平，努力办好人民满意的教育，建设人力资源强省。 一、深入学习实践科学发展观，制定河南省中长期教育改革和发展规划纲要 1、扎实开展深入学习实践科学发展观活动。深入推进厅机关和直属单位学习实践活动，配合各地推进大中小学积极开展学习实践活动，促进教育事业优先发展、科学发展。以“谋划教育事业科学发展，努力办好人民满意教育”为载体，全面落实学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原则，确保学习实践活动取得实效。 2、开展“教育服务年”活动。制定“教育服务年”活动方案，探索多途径、多形式服务的方式方法，切实提高各级各类教育服务经济社会发展的水平，以服务求支持，以贡献谋发展。 3、高质量完成中长期教育改革和发展规划纲要编制工作。动员组织全省教育系统和社会力量，广泛开展大调研、大讨论活动，把规划纲要的制定过程作为解放思想、形成共识、推进工作的过程。认真听取社会各界的意见，努力使规划纲要符合时代发展要求、符合国情省情，让人民群众满意。认真做好“十一五”规划评估有关工作。科学制订直属学校中长期发展规划，优化配置直属学校资源，改善直属学校办学条件。切实加强教育事业统计工作。 4、依法落实省级教育经费“三个增长”。加强教育经费统计和监测，推动地方政府依法落实教育经费的“三个增长”。统筹城乡教育发展。深入推进化解农村“普九”债务。积极应对高校债务风险，加强对高校债务风险的预测与管理，加大土地置换和政府贴息力度，依据现有平台，进一步帮助学校置换中短期贷款，防止资金链条断裂。加强教育审计，加强规划项目和资金的管理，提高教育经费使用效益。 5、大力加强教育法制建设。加快修订《河南省实施（义务教育法）办法》进程，年内上报省人大。大力推进依法治教、依法治校。加大教育法律贯彻实施和执法监督检查力度。全面落实教育系统“五五”普法规划，鼓励各地各学校大力开展形式多样、生动活泼的法制宣传教育活动。积极开展对教育行政干部、校长的法制教育培训，全面提高教育系统领导干部和教师的法律素质。 6、积极推进终身教育体系建设，构建全民学习、终身学校服务支撑平台，推动形成学习型社会。支持和引导各级各类教育面向社会，实行更加灵活多样的办学形式。完善自学考试制度。进一步总结经验、抓好试点和完善政策，充分发挥全社会的教育文化科技资源，努力使人人享有终身学习机会。 二、扎实推进素质教育，着力培养学生创新精神和实践能力 7、进一步加强和改进中小学德育工作。以庆祝新中国成立60周年为契机，深入开展弘扬和培育民族精神月教育活动。全面开展与学科课程相衔接的丰富多彩的社会实践活动。加强心理健康教育。加强班主任和德育队伍建设。积极推动校外活动场所建设，健全和完善家庭、社会和学校齐抓共管机制。 8、进一步加强和改进大学生思想政治教育。深入推进中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进大学生头脑。围绕庆祝建国60周年等重大节庆日，开展系列宣传教育活动。继续深入开展教育系统精神文明创建活动，评选表彰在“两创两争”活动中涌现的先进单位和个人。继续开展全省高校师生思想政治状况滚动调研和“河南省高校思想政治工作奖”评选表彰工作。 9、全面推进高校思想政治理论课建设。制定加强和改进高校思想政治理论课建设的实施意见，落实思想政治理论课学科建设、教师配备、培养使用的政策措施。加强案例教学和实践教学，提高教学的针对性和实效性。加大教师培训力度，继续举办高校思想政治理论课教师全员培训班。加强课程建设，开展第二届高校思想政治理论课优秀课程评选工作。开展形势与政策教育，举办高校形势与政策骨干教师培训班。加强马克思主义理论研究，开展高校马克思主义理论研究项目的立项评奖工作。加强高校辅导员培训和队伍建设，制定加强辅导员队伍建设的意见，继续举办辅导员培训班。 10、深入推进基础教育课程改革，全面提高基础教育质量。继续认真抓好普通高中课程改革工作，完善政策，改善条件，加强指导，推广经验，确保普通高中课程改革工作顺利进行。深化义务教育课程改革，总结推广典型经验，把课程改革的理念和要求转化到教育教学之中，着力推进教师教学方式和学生学习方式的转变，培养学生的创新精神和实践能力。 11、进一步加强学校体育卫生和艺术教育工作。深入开展小学生“曙光”、中学生“晨光”和大学生“华光”体育活动，开齐开足体育课，确保学生每天锻炼一小时。加大投入，组织实施中小学体育卫生音乐美术教育教学仪器、器材配备专项工程，改善学校体育卫生设施条件。强化学校食品卫生安全管理，研究制定我省农村寄宿制学校食堂管理规定。积极开展健康教育，引导学生养成健康的生活方式和良好的卫生习惯，抓好科学营养和预防近视工作。组织开展高雅艺术进校园活动。组织参加全国第十届中学生运动会、全国第三届中小学生艺术展演活动。深入开展国防教育，推进学生军训制度化、规范化。 12、深化招生、考试评价制度改革。建立普通高中综合素质评价制度和学生学业水平考试制度，完善义务教育综合素质评定办法，深化中招和高校招生考试制度改革。适应普通高中课程改革的要求，出台普通高等学校招生考试方案。 13、做好普通高中和学前教育工作。进一步加强对省级示范性普通高中的管理，充分发挥其示范和带动作用。加强农村薄弱高中建设。指导普通高中加强管理，办出特色，办出水平。加快发展农村学前教育，提高农村学前三年教育的入园率。 14、加强教育督导工作。制定贯彻《教育督导条例》的实施办法，进一步健全我省教育督导制度。在全省继续开展县级政府教育工作督导评估，促进县级政府依法履行教育职责。根据国家教育督导团的部署，在全省安排创建教育工作示范县活动，并按照有关标准和要求，向国家推荐全国教育工作示范县。研究制定县域内义务教育均衡发展督导评估办法，开展县域内义务教育均衡发展督导评估工作，推进义务教育均衡发展。完善以素质教育为导向的普通中小学督导评估制度。做好义务教育经费保障机制、职业教育攻坚计划、中小学体育卫生等专项督导检查。做好教育督导人员的专业培训工作，加强教育督导队伍建设。配合国家继续开展基础教育质量监测工作。 三、大力办好农村义务教育，努力促进义务教育均衡发展 15、深入推进农村义务教育经费保障机制改革。进一步提高农村中小学公用经费标准，确保达到国家规定基准定额。完善中小学预算制度。全面落实农村义务教育免费政策。继续做好城市义务教育免除学杂费工作。继续实施河南省新农村卫生新校园建设工程。 16、加快推进义务教育均衡发展。继续开展义务教育均衡发展先进县（市、区）创建活动，推动义务教育均衡发展。加大解决义务教育择校和大班额问题的力度。均衡配置公共义务教育资源，加强农村学校和城镇薄弱学校建设，努力缩小城乡之间、区域之间、校际之间的差距，努力办好每一所学校。逐步推进校长、教师定期交流，加大城镇教师支援农村教育力度，完善教师交流机制、保障机制和激励机制，促进城乡教育均衡发展。继续认真做好进城务工人员随迁子女和留守儿童教育工作。关心特殊教育，认真办好特殊教育学校。继续做好扫盲工作。 17、进一步改善农村中小学办学条件。指导各地实施新的中小学校建设标准及建筑规范。认真组织实施农村初中校舍改造和特殊教育学校建设工程，改扩建356所农村初中学生宿舍和食堂，完成12所特殊教育学校基础设施建设任务。加强对中央补助地方项目和邵氏赠款等项目的管理工作。对全省学校特别是中小学校舍进行全面安全排查，努力把学校建成最牢固、最安全、最让家长放心的地方。 18、加强农村中小学现代远程教育，积极推进基础教育信息化。扩大农村现代远程教育的网络覆盖面，进一步提高应用水平，努力实现“班班通、堂堂用”，促进优质教育资源共享。加强基础教育信息资源建设，做好应用指导和技术支持服务工作。

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