编者按

2012年是长沙创建国家级创业型城市的关键之年。这几年，长沙市先后获得了“中国创业之城”、“国家大学生创业示范基地”、“2011中国十佳宜业城市”等国内创业领域最高荣誉。为大力宣传长沙市创业富民工作取得的突出成效和成功经验，本报今起推出创业富民系列报道，敬请关注。

李革大学毕业决定留在长沙创业时，家人和同学着实为他的“钱途”捏一把汗。但李革敢想敢干，用攒下的两万元钱注册成立了长沙景辰服饰有限公司。让李革感到温暖的是，创业路上他不是一个人在战斗：工商部门了解到他是大学生创业，减免了他的工商执照、工本等费用近1000元;创业第一年，他享受了市创业办送上的每月800元房租补贴;公司资金最紧张的时候，他拿到了长沙市政府提供的9万元专项扶持资金……29日，市创业办主任饶福明这样对记者说起了创业者李革的故事。“李革创业的成功，只是众多长沙创业者艰辛打拼渐入佳境的一个缩影，生动体现了长沙创业富民工作的三大亮点。”他说。

亮点一：首创创业富民“长沙模式”

为大力推进创业富民工作，长沙市创造性地设立了由省委常委、市委书记陈润儿，市委副书记、市长张剑飞任顾问，38个部门为成员单位的“长沙市推进创业富民工作领导小组”，形成了以党委政府主导、统战部门牵头、各部门齐抓共管的创业富民工作领导体制和工作机制。

这一创业富民工作的“长沙模式”在全国属首创。

近年来，长沙市出台了一系列推进创业富民、鼓励和扶持大学生自主创业的政策文件，为在长创业者提供了全程政策扶持，如允许大专以上毕业生等先落户后创业，小额贷款担保可以技术成果或专利权等作为质押等;建立了创业失败者优先救助制度和社会救助绿色通道。创业富民工作的“长沙模式”在全国产生广泛影响，不久前，长沙市刚刚从北京捧回“全国创业先进城市”荣誉称号。

亮点二：每年安排5.5亿元无偿扶持创业

创业难，创业成就一番事业更难。对于大学生创业而言，最缺乏的就是资金。长沙市在扶持大学生创业方面亮出了一个“绝招”：每年安排不低于5.5亿元专项资金无偿扶持创业，其中，拿出1.2亿元专门用于扶持大学生创新创业，目前已发放各类创业扶持资金19.93亿元，扶持1.6万余名大学生成功创业。长沙市每千人创办企业数由2008年的7.5户增至2011年的12.3户，增幅超64%。

“这笔钱政府不打算要回来了。有人说政府‘吃亏’了、‘当冤大头’了，其实，政府扶持的这些大学生创业企业，只要有几家‘活’了，也就‘赚’了。”饶福明说。

亮点三：创业带动就业增长

长沙为创业者搭建了尽可能好的创业平台，打造了重在孵化的创业中心、行业集聚的创业园区、专业化的创业楼宇、民俗化的创业街区等各具特色的创业基地。目前，仅“大学生创业就业服务绿色通道”就已接待大学生4万人次左右，办理大学生创业事项1万余件。

长沙为创业者提供了尽可能好的创业服务，开通了“创业富民绿色通道”和“大学生创业就业服务绿色通道”，多部门联手为创业者提供“一站式”服务，全市199个行政许可项目中有65个行政审批时限再压缩30%以上，取消了208项行政事业性收费项目。

创业热潮带动了长沙市的就业增长。至2011年底，全市共有私营企业80172户、个体工商户达320496户，分别比2008创业富民工作开展前年增长67.2%、54.6%。在创业富民工作的有力带动下，2011年，全市新增城镇就业人员12.35万，城乡居民人均可支配收入居中部省会城市首位。

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