建设：由中央投资兴建

管理：委托社会团体、社会机构或个人

收费：参照公办幼儿园标准

规模：增加学位2万个以上

中央投资建好幼儿园，委托具有办园资质的社会团体、社会机构或个人管理，收费应参照公办幼儿园标准。3日，（湖南）省教育厅公布《湖南省学前教育推进工程中央项目“管办分离”实施办法（试行）》，明确“管办分离”模式幼儿园的实施运行和保障机制。

记者从省教育厅获悉，目前湖南已建成和在建的“管办分离”幼儿园有15所左右，今年9月我省在较为贫困的8个县开始了第二批“管办分离”幼儿园建设，预计明年8月建成并投入使用。湖南将用5年时间按10%的比例建设100余所普惠性的“管办分离”幼儿园。

钱从哪来？中央资金投入

该实施办法是针对我省由国家发改委、教育部支持的学前教育推进工程项目“管办分离”模式的幼儿园制定的。“管办分离”幼儿园中央资金投入主要用于安排落实建设用地，建设基础设施，添置基本教玩具，配备幼儿图书等。幼儿园建成后，其固定资产的所有权保持国有性质不变。在委托办园之前，政府负责对其现有全部资产进行清产核资、财务审计。委托办园的社会团体、社会机构或个人在办园期间负责对园内固定资产的维护维修，保证国有资产保值增值。

“管办分离”幼儿园实行经费独立核算，确保中央资金专款专用。县市区设立中央项目学前教育专项经费，通过以奖代补的方式，用于奖励“管办分离”幼儿园提高办园质量和资助贫困家庭幼儿入园等。引导幼儿园提取一定比例办学收入用于改善办园条件，资助贫困幼儿。

如何管理？不得随意扩大招生数量

“管办分离”的幼儿园要核定人数招生，在未经教育行政主管部门批准的情况下，不得随意扩大招生数量。据省教育厅相关负责人介绍，一所“管办分离”幼儿园提供学位200人左右。

幼儿园收费应参照公办幼儿园标准，严格按照物价、财政、教育等部门规定的收费项目和范围收费，不得擅自设立收费项目，随意提高收费标准。不得以各种理由擅自向家长收取费用，各类服务性收费应严格遵照家长自愿的原则，不得强制或变相强制收费。

谁来负责？实行园长负责制

“管办分离”幼儿园实行园长负责制，园长全面主持幼儿园工作，是幼儿园办园的第一责任人，对幼儿园的组织管理负总责。我省规定严格制定幼儿园园长、教师及其他工作人员资格准入制度，严格持证上岗，实行合同管理。教育局的职能部门对取得教师资格证书的“管办分离”幼儿园教师应予以注册登记，并为其业务培训、专业发展、专业技术资格评审、评优评先等提供制度保障。各地应根据实际情况，参照公办幼儿园教师工资福利状况，制定“管办分离”幼儿园教师工资福利待遇指导标准，并依此开展相应工作进行检查指导。

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