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武汉市酝酿首条“学生公交” 专线公司化管理武汉市酝酿首条“学生公交” 专线公司化管理

位于汉口建设大道营房村的十一崇仁寄宿初级中学,与武汉第三寄宿中学有着类似的烦恼。同时,摆脱困境也正现曙光。记者近日获悉,由硚口区十一崇仁寄宿初级中学等学校提交的首条“学生公交”专线方案,初步获得硚口区同意,有望近期投入运营。这条“学生公交”将辐射建设大道、解放大道沿线10多所中小学,每天可为几千名中学生提供“专属服务”。

养不起的“大鼻子”

十一崇仁寄宿初级中学副校长雷俊生说,该校校门外无公交车站,路过该校区的公交线路少,车辆班次少,学生上学面临“出行难”。尤其是一些东西湖区、汉阳区、江汉区、江岸区以及硚口古田、陈家墩、汉正街地区的学生,他们到营房校区上学,每天需花一两个小时,有的要步行到车站再转车。

在营房村校区的迁千名学生中,有300余名学生是“拼车”上学。“拼车”的车辆既有私家车,也有“黑面的”。“校方想管也管不了,考虑到孩子们在校外的出行安全,我们曾给家长发过倡议书,但效果并不明显。”

从2009年到2011年,十一崇仁寄宿学校曾租用校车公司的9台校车。后来,由于国家提高校车门槛,租用校车被叫停。“一辆具有国家标准的‘大鼻子’新校车,要花60多万元。”十一崇仁寄宿初中校长武万忠说,这种校车安全系数高,但每辆只能坐32人。“按学校现在的规模,这类校车预计得购置10多辆,光购车费就得600多万元,再加上养护费用,学校肯定承担不起。”

专线公司化管理

针对存在的问题,十一崇仁初级中学等学校与硚口区有关部门多次探讨,决定申请开通学校公交专线,解决部分路段无车通的难题,使之与公共交通得到接驳,同时解决学校门前交通拥堵的问题。“开通学生公交专线,主要是方便家长接送孩子,除了学生乘坐,同时也方便家长乘坐,不是纯粹的校车,所以不需要‘国标’的校车,只要具有安全性能的专业运输车辆就可以了。”武万忠校长说。

拟开通的公交“微循环”专线为:营房北村站—双墩站—宗关轻轨站—太平洋轻轨站—仁寿路站—小蓝鲸站—硚口路站—崇仁路站—同济医院站—武汉血站—营房北村站。

为避免对市内常规公交的影响,学生公交专线只在特定时间内运营。即周一至周五的早上6:20-7:20;下午6:00-7:00。高峰时段为三分钟一个班次。针对票价等热点问题,专线拟按城市公交运营模式实行公司化管理,执行现有的公交票价及优惠减免政策,按批准的时间、线路、站点运营。

乘车秩序又成难题

“开通学生公交专线,是使用国家规定的专业校车还是普通公交车,目前没有明确答案。”武汉市教育局有关人士称,如何开通公交专线一直在寻找答案,而且涉及政府补贴问题和线路平衡问题。“学生公交专线难推出,最大难题还是安全责任。在车辆安全保障、司机驾驶经验和驾龄上,这对公交公司不存在任何难题。唯一有些困难的就是乘车秩序。”武万忠校长认为,学校可以让学生错时放学,组织学生排队上下车。同时,“考虑学生群体的特殊性,建议由政府确定有关部门派安全协管员维护车厢内秩序,并希望尽快出台学生专线管理办法,规范学生公交专线管理。”“学生公交专线迟迟难实施,一个重要原因是学生的安全责任大。”业内人士称,另一个原因是有关部门担心学生公交专线推出后,容易助推跨区择校热。

新规:校车服务多用公交

去年8月,武汉市政府出台《关于加强校车服务管理的通知》,要求各区发展城市和农村公交,合理规划、设置公交线路和站点,尽可能方便有交通需求的学生,使用公交上下学。

对公交不能完全满足学生上下学乘车需要的区,区政府要通过向有资质的校车服务单位购买服务,保障接受义务教育的学生上下学乘车需求。

对通过公交和购买服务,仍不能完全满足学生上下乘车需求的区,区政府要出资购买国家标准校车,满足学生上下学交通需求。

记者手记

学生出行难政府当作为

近年来,武汉市对“黑校车”加大了打击力度,有的不合格车辆退出学生接送运营市场。但是,由于费用高,正规校车迟迟未配备到位。这种等待正规校车配备的过程,给学生的上下学带来交通困难。无奈之下,不少家长采取驾车接送,或者“拼车”等形式。这既加重了交通拥堵,也有可能让不合格车辆再次回潮到运营市场,带来新的安全隐患。

面对这种局面,政府应当允许让公交承担临时校车角色,补充不合格校车被清理后的空缺,既保障了安全,又方便了学生上下学,更没有增加家长的负担。

至于遏制“择校热”,政府应当从均衡分配教育资源入手,而不应当阻拦“学生公交专线”的推出。因为这既不能解决“择校热”,也会增加家长和学生的出行负担。

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