武汉市教育局8月29日宣布：从9月1日新学期开始，全市公办幼儿园执行新的收费标准，同时，公办幼儿园收费将“三项合一”，即杂费、保教费和“加收保教费”统一合并为“保教费”，公办幼儿园不再收取“加收保教费”。

这意味着，已执行了13年的武汉市公办幼儿园收费标准首次提高。与以往不同，今秋开学后新生老生都将执行新的收费标准。

【解读】

保教费上涨3倍系误读

按新标准，省示范幼儿园保教费每生每月460元。而今春开学时，示范性幼儿园（全日）保教费为每月140元，这是否意味着收费标准上涨3倍多？昨日，对比新旧收费标准后，一些细心家长提出质疑。

“这是对政策的误读。”武汉市教育局人士解释说，今春开学时，公办幼儿园收费有3项，即杂费、保教费和加收保教费，而今秋开学时，3项将合并为一项。“总体上，收费标准比春季略有上涨。”

对比新旧收费标准，以“省示范”幼儿园为例，若按旧标准（在园10个月）计算，新生入学费用为：保教费1400元，杂费200元，加收保教费每年2000元，总计3600元（不含住宿费和生活费）。按照新标准，取消了杂费、加收保教费，就读示范园的学生，一年的费用为4600元，涨了1000元。“这样算下来，每个月的费用涨了约100元。”一所“省示范”幼儿园园长说。

“今秋开学起，入园幼儿的保教费为每月300元。而今春开学时，这一标准为100元。同时，每个孩子还得每年交1000元‘加收保教费’和每月20元‘杂费’。”汉口一所“一级园”园长说，执行新的收费标准后，每生每月多交约80元。

【释疑】

收费标准为何调整

今年初，国家发改委、教育部、财政部下发《幼儿园收费管理暂行办法》，明确收费项目和标准须公示，幼儿园收费统一为保教费、住宿费，严禁开办实验班、特色班等，代收代管费用要本着“家长自愿”原则，更不得向家长收取赞助费、捐资助学费等。

据了解，武汉市公办园一直是按照1999年的标准，最高示范园每生每月收费360元。眼下，因最低工资标准及社保医保标准提升、物价不断上涨等因素，办园成本不断增加，而收费政策13年未调整。“目前，收费标准太低成为公办园面临最难的问题，已影响到公办园设施的更新，以及引进一些优秀的幼儿师资。”武汉市教育局负责人称。

业内人士称，“在这一背景下，武汉市将公办幼儿园原有的3个收费项目减少为1项，再上调收费标准约30%，此举对保证公办园教学质量、吸引和留住优秀教师将起到积极作用。”

【追问】

伙食费跟着物价走

不用交“加收保教费”（俗称的“赞助费”）后，家长更关心的是幼儿园的教学质量会不会跟着下降？减少的费用又会不会在伙食费、外出活动费这些能“自主”的费用上填补呢？

武汉市教育局负责人解释说，新政策适当提高了公办园“保教费”，也加大了财政补助力度，这给幼儿园日常运行提供了有力的保障。“伙食费据实收取，住宿费、服务性收费和代收费按规定执行。”

对于代收代办费用如伙食费的问题，一所公办园郑园长说，幼儿园伙食费的收取，各幼儿园根据自身情况收费标准会有不同。比如今年新学期，其所在幼儿园的伙食费标准可能会略有上调，但不是针对新入园幼儿，而是所有新生老生都调，主要是考虑物价变化的因素。“对于幼儿园的其他费用，家长不用太担心。”郑园长表示，因为武汉市有严格规定，入园幼儿交纳的伙食费，都要用在孩子身上，也就是说，交多少伙食费，都要让孩子“吃到”。

【冲击】

新政对民办园影响不大

截至去年秋季，武汉市共有785所幼儿园。其中，全市公办幼儿园共计232所，在园幼儿7.87万人，公办园数量和在园幼儿人数只占29.55%和42.13%。这意味着，此次收费调整将涉及全市近三成幼儿园，涉及约8万个幼儿家庭。

记者注意到，这次出台的新政策规定，民办幼儿园根据各自办园条件、保教质量等因素自行制定收费标准，报物价部门备案后执行。目前，武汉市民办幼儿园因为水平不同，收费也是存在较大差异。

以一家位于武昌区的民办幼儿园为例，该幼儿园分为双语班和国际班两种，其中双语班的收费标准是每生每月3000元左右，国际班的收费标准是5000元左右。

该幼儿园的邱园长告诉记者，这次新政策的出台，暂时对她的幼儿园影响不大，特别是对于新学期即将入园的孩子来说，收费已经结束，仍是按照现有的标准执行。

对于今后是否会涨价的问题，邱园长表示，暂时还未考虑。

【展望】

公办幼儿园仍然紧俏

“虽然收费上调了，但与预期中的仍有较大差距。”多家公办园坦承，即使“保教费”上调，预计公办园“入园学位”仍是“一座难求”。在武汉市优质公办幼儿园的资源有限，再加上入园适龄幼儿近几年大幅增长的情况下，资源仍将面临“抢手”的情况。

对此，武汉市教科院副院长朱长华表示，这一问题的解决需要一定的时间，比如新小区配套建设幼儿园。同时，还要让幼儿园均衡发展，提升各类别幼儿园的教学质量，让更多的家长乐于让孩子就近入园。“目前，武汉市正在实施《学前教育三年行动计划》，逐步解决‘入园难’、‘入园贵’。”武汉市教育局纪工委书记高冬媛介绍，今年，全市将新改扩建50所公办幼儿园，新增1万名适龄幼儿入园学位。到2015年，新改扩建公办幼儿园将达300所，力争全市公办幼儿园在园幼儿数占全市在园幼儿总数的60%以上。

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