十八大报告提出，要努力办好人民满意的教育。当前，人们希望孩子上幼儿园越来越容易，上中小学能享受更优质的教育。河南省教育厅厅长王艳玲在接受河南商报记者采访时表示，河南省启动学前教育三年行动计划以来，学前教育快速发展，今年学前三年毛入园率有望达到65%以上。到2020年全省基本普及学前三年教育。另外，河南省打算用五年时间，在全省所有县实现义务教育县域均衡，基本消除“择校热”和“大班额”。
新要求
由重视学前教育
到“办好”学前教育
记者：在您看来，十八大报告，对教育有没有新的提法或表述？
王艳玲：有，首先，我感觉教育的宗旨更明确，就是努力办好人民满意的教育。十六大报告中提出，“教育是发展科学技术和培养人才的基础”；十七大报告中提出，“教育是民族振兴的基石”；十八大报告中提出，“教育是民族振兴和社会进步的基石”。由此可见，中央对教育的高度重视，对优先发展教育的坚定决心。
记者：十八大报告，对教育的目标要求是不是更高？
王艳玲：是的，目标更高更远，要求各级各类教育发展的水平更高、更协调。
具体来说，就是办好学前教育，均衡发展九年义务教育，基本普及高中阶段教育，加快发展现代职业教育，推动高等教育内涵式发展等。举个例子，就学前教育来说，十七大时要求是重视学前教育，现在是“办好”学前教育，这个要求是很高的。
当前，所有适龄幼儿都能上幼儿园的问题还没有完全解决，首先要保障孩子有园上，才能谈“办好”。
学前教育
学前三年毛入园率偏低，去年只有55.5%
记者：现在，不少家长感到孩子上幼儿园比较难。
王艳玲：现在，学前教育存在的主要问题是教育资源不足，表现在幼儿园数量不够，局部不合理，幼儿园硬件建设和软件建设离我们预期目标还有一定的距离。
记者：当前，河南省学前教育的入园率怎么样？
王艳玲：当前，河南省学前一年的入园率还可以，2011年学前三年毛入园率55.5%，等于说还有将近一半的孩子没进幼儿园，而全国学前三年平均入园率为62%左右。农村地区的学前教育尚未实现“全覆盖”，城区公办幼儿园还存在“大班额”现象。
“办好”学前教育，这个任务很重。首先，得让孩子进得了幼儿园，进了幼儿园后还得科学保教，按科学规律办园，才能叫“办好”。
今年学前三年毛入园率有望超过65%
记者：要实现“办好”学前教育的目标，我们打算怎么做？
王艳玲：今后一段时间，我们的目标就是：普及学前教育，基本解决“入园难”的问题，让孩子都有幼儿园上。
从去年起，河南省就启动了学前教育三年行动计划，集中三年时间，在幼儿园的硬件建设、软件建设，包括管理和教师队伍等方面弥补不足，为普及学前教育奠定坚实的基础。
三年行动计划，主要是在补充学前教育资源上奠定坚实基础，今年是第二年，今年的学前三年毛入园率有望达到65%以上，将提前实现“十二五”规划的入园率目标。到2020年全省基本普及学前三年教育。
记者：有没有一个总体的建设目标？
王艳玲：三年行动计划的总体目标是新建、改扩建幼儿园6600所，其中公办幼儿园将达到4000所，70%以上的幼儿园基本达到办园标准，有效缓解“入园难”。三年行动计划启动以来，截至今年10月底，河南省已完成新建、改扩建幼儿园5119所，在建1724所。
另外，在加大公办幼儿园建设的同时，我们还出台政策，调动社会力量来举办幼儿园。社会力量办园，我们将严把“标准关”和“监管关”，无论公办园还是民办园，标准不能降，监管不放松。
记者：幼儿教师也是学前教育发展的一个关键因素，现在有些幼儿教师素质偏低，这个问题如何解决？
王艳玲：三年行动计划把幼儿园园长和幼儿教师分别纳入中小学校长和中小学教师培训体系，实施学前教育教师培训工程，建立五年一个周期的学前教育教师全员培训制度。从2011年起，五年内把现有幼儿园园长、教师和保育人员轮训一遍。
均衡教育
五年内全省所有县都要实现县域均衡
记者：现在，“择校热”和“大班额”在有些中小学仍存在。下一步，我们怎么推进教育均衡发展？
王艳玲：现在河南省的义务教育工作重心已转到均衡发展上来，从“要上学”、“有学上”已转到“上好学”。
我们希望在一个县里面各个中小学的硬软件基本条件是一致的，学校间是没有多大差异的，不会出现社会上所说的“择校热”和“大班额”等现象。
今年，我们河南40个县要实现县域均衡，我们定的目标是用五年时间，全省所有县都要实现县域均衡。
记者：具体怎样才算均衡？
王艳玲：义务教育的均衡主要体现在教育投入、教育教学设施、师资力量、管理水平等多个方面。
河南省将通过实施义务教育学校办学条件标准化建设工程，基本实现学校布局合理、校园功能完善、仪器设备图书以及教育信息化设施等基本达标，实现区域、城乡、校际义务教育学校办学条件基本均衡。
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