8月29日，《青岛市普通中小学课业负担监测和公告制度实施方案》向社会公布，从今年秋季新学期开始，全市千余所普通中小学的120多万名中小学生课业负担是否过重，都要接受市教育局委托的第三方定期监测，这是青岛市继2013年上半年在全市中小学实施“节假日、课程、课时、作业、考试”五项内容全部在校园网上公开接受社会监督后，率先全国再出中小学生课业减负新招。

据悉，青岛市实施中小学课业负担第三方电话随访监测，共涉及10项内容。即学生在校作息时间、学生睡眠时间、学生在校学习时间、学校节假日安排、学生考试负担、学生作业量、学生课堂学习效率、教辅资料情况、教师有偿补习、阳光1小时体育锻炼。其中，把学生课堂学习效率和阳光1小时体育锻炼2项内容纳入电话随访，可谓青岛市的一大创新，这体现了教育行政部门综合治理，减轻学生过重课业负担的用意。

据了解，在今年春季学期开学前，青岛市已出台一项减负措施，简称“五公开”，即全市中小学都要实施“节假日、课程、课时、作业、考试”五项内容全部在校园网上公开活动，同时要畅通举报途径，加大随机督察力度，同时对举报相关问题进行认真调查并严肃追究责任，切实规范中小学校办学行为。

青岛市委高校工委书记、市教育局党委书记、局长邓云锋告诉记者，全市进行的学生课业负担委托第三方监测，调查对象为中小学生或其家长，这从根本上保证课业负担评价的可信度。调查抽样量大面广，抽样原则为随机抽样，具有一定的代表性和区分度，确保了监测调查工作的科学性。选择具有丰富的调查统计经验的第三方，独立开展监测调查，增强了调查结果的客观性。调查结果向社会公告，每年开展一次，形成制度，有助于构建全社会齐抓共管、有效监督、形成合力的学生课业减负工作机制。

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