根据国家和省教育部门要求，山东省所有地市已将优质高中招生名额的六成以上分配到初中，这些名额即“指标生”，但各地在指标生录取下限上设定了不同的标准。
济南只要达到390分最低提档线就可享受指标生名额。青岛则要求指标生中考成绩不得低于第一志愿普通高中学校录取线30分。潍坊市规定，指标生录取标准不得低于择校生录取标准。德州指标生最低录取线不得低于所报考高中统招线50分。
今年，济南市将11所优质高中计划内招生人数的80%分配到各初中学校，而2011年以前，这一比例为75%。2008年，早在我省提出将优质普高招生名额的60%分配到初中以前，济南市已着手改革指标生分配办法，指标生分配比例由原来计划内招生总人数的70%扩大为75%。
我省教育发展规划纲要明确提出，要将优质普通高中招生名额的60%以上在区域内初中合理分配，并使之制度化、规范化。而指标生录取的底线在哪？国家和省教育政策均无规定。
7月14日，山东省教育厅副厅长张志勇表示，目前，我省所有地市都已做到将优质普高招生名额的六成以上分到初中，促进教育均衡。
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