原标题：海口2年新增百余幼儿园 民办门槛是否该提高？

海口2年新增100多所幼儿园，部分社区幼儿园招生吃不“饱”陷恶性竞争

民办幼儿园准入门槛是否该提高了？

凭借我省大力发展学前教育的东风，一批又一批的民办幼儿园如雨后春笋冒出，以海口市为例，短短两年内，新批办幼儿园达115所。

与此同时，部分社区幼儿园招生陷入恶性竞争，降价争抢生源现象屡见报端。一些幼儿园负责人抱怨：房租和菜价持续上涨，招到的学生却一年比一年少。

根据2007年1月1日起施行的《海口市民办教育促进和管理办法》，对民办幼儿园的准入门槛仅为：办学规模不低于30人、校舍面积200平方米以上等。与之相印证的是，大多数幼儿园城区属居民楼改造，办学条件严重受限。那么，旧标准是否还能促进学前教育的健康发展？

突出现象

海口2年新增百余幼儿园

最近公布的海口市民办中小学校、幼儿园2012-2013学年度年检结果显示，新批办幼儿园59所。其中秀英区新批1所，龙华区新批22所、琼山区新批27所、美兰区新批9所。回顾海口2011-2012学年度对民办中小学校、幼儿园的年检结果，当年新批办幼儿园56所。

从年检公告来看，海口市现已有510所通过年检的正规幼儿园，这个数据还不包括一些未获审批便招生，或被取缔却仍招生的“黑园”。

而据2006年底的统计数据，当年海口民办幼儿园只有357所，在2011年之前，幼儿园数量一直没有较大变化。根据海口市2010年对民办幼儿园的年检公告，当年海口新批办幼儿园只有10所，当年全市只有340多家幼儿园通过年检。

不仅仅是海口，全省的幼儿园数量都在往上窜。从年检数据来看，2011年，全省（除海口市外）有548所注册民办幼儿园参加年检；2012年，全省（除海口市外）有607所注册民办幼儿园参加年检；2013年，全省（除海口市外）有745所注册民办幼儿园参加年检。

这一现象产生的分水岭是2011年出台的《海南省学前教育改革和发展三年行动计划（2011—2013年）》，根据计划，我省力争用三年时间实现学前三年毛入园率达到55%以上；加大政府投入，在每个乡镇建一所公办中心幼儿园。

“最近两年来，社会资金投资学前教育的热情非常高，还有好几十所幼儿园都在申请报批。”海口市美兰区教育局一名工作人员称。

海口市琼山区教育局基教股股长冯永起认为，幼儿园增加，一是因为居民对幼儿园学位的需求量增加。二是因为有经济基础的人乐意投资学前教育。

调查

部分幼儿园招生“吃不饱”

但与我省大力在农村地区发展学前教育的初衷相悖的是，那些新建幼儿园多数集中在城区。而在城区幼儿园数量大幅增长的同时，很多幼儿园面临招生这道难题。

幼儿园以降价争抢生源现象已经在很多社区发生。在海口市龙华区滨濂社区文化广场周边，建有十几所民办幼儿园。今年年初，有几家幼儿园未获《办学许可证》便抢先招生，且以低价招揽生源，被周边幼儿园集体投诉。

“在我们坡博村，半个小时就能走个遍的地方，就有十来家幼儿园。”居住在海口市坡博村的罗先生向报料说，因为幼儿园存在竞争，现在上幼儿园可以“侃价”。一家如有两个孩子同时报名的话，可以只交一个孩子的报名费。

根据报料人指点，在坡博村陆续找到了名为新苗、乐优优、健康、联星、创新、坡博、龙腾、康康、新世纪、正泰等10多家幼儿园。这些幼儿园的规模普遍较小，每所幼儿园仅有100多名学生。联星幼儿园是在今年9月新开的，只招到了几十个学生。

“最近两年来，坡博村增加了4所幼儿园。”健康幼儿园的负责人为此感到忧虑，她说：“城区的孩子有限，幼儿园却增加了这么多，我们招生压力特别大。健康幼儿园在坡博村办了15年，有20间教室，原本可以容纳400来人。前些年基本能招300多人，今年却只招到了100多人。”

在坡博村，绝大多数民办幼儿园都是租赁房屋办学。各家幼儿园因办学条件不同，所收保教费也有差别，大致在800—1100元之间，生活费每月300元左右。几家幼儿园负责人异口同声地说：“每年的房租都在上涨，菜价在上涨，老师的工资也在上涨，我们不知还能撑多久。”

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