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淄博临淄区整体推进班级教育委员会建设的尝试

山东省淄博市临淄区皇城镇六端小学,是一所只有200名学生的农村小学。2012年9月,因为学校在操场打灭草剂,影响到学校周围玉米的生长,几户农民到学校讨说法,正好遇到在学校召开班级阶段分析会的几位家长。作为学校新成立的“班级教育委员会”成员,家长出面代表学校与农户沟通,让这件学校感到很棘手的事情得以平稳解决。

这里提到的班级教育委员会,是临淄区整体推进德育体系建设,为构建学校、家庭和社会相结合的教育网络,在班级层面成立的一个学生管理和教育常设机构。六端小学的班级教育委员会,是全区1600个班级教育委员会中的一个。

发掘德育建设新亮点

教之道,德为先。为整体构建学校德育体系,临淄区教育局进行了深入探索和实践,对“区域推进德育体系建设”进行了重新定位,让临淄区的孩子从一年级入学到高中毕业的12年时间里,接受完整的、系列化的主题教育,实现学生良好行为习惯的养成、优秀思想品质的塑造和生命质量的提升。

现阶段,临淄区德育体系的框架已经搭建起来,诸如什么时间段干什么事情,由谁来做,如何评价,这些问题已经初步解决。那么,如何发掘德育体系建设新的增长点?临淄区教育局党委一班人进行了深入调研和思考,给出了这样的回答:那就是进一步落实德育体系建设,抓好主题德育和德育队伍建设,推进幸福班集体建设和班级教育委员会建设。

为整合班级层面的教育资源,一个立足临淄区德育体系建设现状,关注德育体系建设在班级层面落实的新事物——班级教育委员会产生了。

班级教育委员会,从某种意义上说,是一种班级教育的组织形式,也是一种班级管理体制,是德育管理体系的重要组成部分,是班主任负责制的补充和完善。临淄区教育局宋爱国局长认为,作为全员育人的一种具体存在形式,它将班主任个人管理变为班级教育委员会成员集体管理,由班主任个人负责变为班级教育委员会集体负责。这种教育模式,让学生、家长和教师共同参与到学生教育和班级管理中来,对于深化德育体系建设,扩大班级管理参与面,提升学生自主教育能力,实现学生全面发展具有重要意义。

教育资源在班级层面重组

“2012年初,学校改革了班级教育模式,成立了班级教育委员会,充分挖掘任课教师、学生家长和社区专业人士的特长,邀请他们到校为孩子们讲解各种知识,共同研究学生教育问题,还带领孩子们走出课堂,走进社会,让教学延伸到课堂之外,让教育融入到社会大家庭之中!当然,最受益的,就是我们的孩子!”谈起班级教育委员会成立以来班级的变化,朱台镇朱台中学班主任老师孙朋吉深有感触。

“班级教育委员会让校干、教师、家长、学生共同组成了一个班级层面的、关注学生健康成长与个性发展的共同体,它是现代学校制度所倡导的依法办学、自主管理、民主监督和社会参与在班级层面的具体体现。”在临淄区德育干部论坛上,皇城镇第一中学德育主任代鲁博阐释了他对班级教育委员会的理解。

那么,班级教育委员会是不是一个新生事物?

宋爱国说,一方面,班级教育委员会不是一个新生事物,其本身就是“全员育人”的一种存在形式。另一方面,它也是一个新生事物,作为一个新的工作体制和管理模式,班级教育委员会是一个相对独立的教育和管理群体,它将班主任个人管理变为班级教育委员会成员集体管理,由班主任个人负责变为班级教育委员会集体负责。这种教育模式,让学生、家长和教师共同参与到学生教育和班级管理中来,其工作形式更具体,工作职能更明确,工作制度更健全。

班级教育委员会成员由学校领导干部、班主任、任课教师、家长代表和学生代表组成,成员由学校任命,接受学校的领导与考核,班主任为班级教育委员会主任。班级教育委员会成员协助主任做好学生教育和班级管理工作,并将班级教育工作进行分类,共同承担学生教育和班级管理事项,结合班级制度建设与整体规划、常规管理、检查监督与反馈评价、评先树优等开展工作,各成员分工更明确,职责更清晰。

自上而下与自下而上双重推动

日前,在临淄区第七期德育干部论坛上,全区近100名德育干部就“班级教育委员会建设的探索与实施”主题在现场轮流发言,探讨班级教育委员会在落实过程中存在的问题和困惑。行政推动、论坛交流、现场研讨,这是临淄区域推进班级教育委员会建设工作的重要方式。

临淄区教育局在2012年2月制定下发了《关于推进班级教育委员会建设的通知》,要求所有中小学积极设立班级教育委员会,探索适合学校发展的班级教育委员会形式。在所有学校的所有班级都成立了班级教育委员会的基础上,临淄区教育局又制定下发了《临淄区中小学班级教育委员会设置与管理办法(试行)》,要求各中小学结合实际细化班级教育委员会职责,逐步建立科学规范、成效显著的运行机制。

在推进班级教育委员会建设过程中,各中小学充分发挥班级教育委员会在德育体系建设、班级常规教育管理、系列主题活动组织、班级与学生发展规划制定等方面的作用,不断完善班级教育委员会工作机制。

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