山东省第十一届人大常委会第三十四次会议听取了省人大常委会视察组关于视察全省政府教育投入情况的报告。据了解，山东省财政教育投入加大，实现了财政教育经费“三个增长”、“两个比例”逐步提高；2009年以来，累计投入工程资金275.26亿元改善学校基础设施和办学条件；全省已实现县域内教师工资统一标准发放，师资培训体系覆盖各个教育阶段。

2012年安排教育支出1170亿，截至9月底实现767亿

记者在会上获悉，山东省实现了财政教育经费“三个增长”、“两个比例”逐步提高。各级政府把教育作为财政支出重点领域予以优先保障，2011年全省预算内财政教育经费达到1063亿元，同比增长37.4%；实现了教育财政拨款、生均预算内教育事业费、教师工资和生均预算内公共经费“三个增长”。财政性教育经费占国民生产总值的比例达到2.47%；预算内教育支出占财政支出的比例（按照财政部对财政教育支出比例的考核口径）达到19.98%，完成了中央下达山东省19.3%的年度目标任务。

2012年，全省财政预算安排教育支出1170亿元，截至9月底实现了767亿元，占财政支出的比例（按照财政部考核口径）为20.02%，为实现今年中央下达给山东省政府教育投入目标任务打下了基础。

四年投入275.26亿，用于改善学校基础设施及办学条件

近年来，山东省学校基础设施及办学条件明显改善。全省实施中小学校舍安全工程、农村中小学“211工程”、农村中小学和特殊教育学校教学仪器设备更新与配备工程、标准化食堂建设示范工程等重点项目，着力改善农村中小学和特殊教育办学条件。

记者在会上获悉，2009年以来，山东省累计投入工程资金275.26亿元，完成新建、加固中小学校舍3522万平方米，逐步解决农村中小学热水、热饭、改厕、取暖等问题。其中，烟台市积极推进标准化学校建设和“211工程”，全市85%以上的城乡学校实现了“班班通”；泰安市汶南镇按照省定中小学办学标准规划建设汶南镇第一初级中学，全镇拥有省级规范化学校2处、市级规范化学校6处。

为加强职业教育基础能力建设，山东省省市两级政府按规定要求将教育费附加的30%、地方教育增加的20%全部用于职业教育，并设立专项资金，用于实训基地教学仪器及实验实习设备购置。其中，枣庄市重点扶持职业学校实训基地建设，有5所学校被列为国家“十二五”期间中等职业学校基础能力建设项目单位；济宁市投入5.2亿元加强职教中心建设，新增实训基地4万平方米；聊城市积极筹集资金，建成国家级职业教育实训基地6处。

23亿资助130万名贫困学生，师资培训体系覆盖各个教育阶段

记者从会上了解到，山东省实现了家庭经济困难学生资助政策体系全覆盖。各级政府不断完善贫困学生资助政策，逐年加大资助力度。截止2011年底，全省普遍建立起以政府投入为主、多渠道助学为辅、“奖、贷、助、补、减、免”等多种形式的学生资助政策体系，各级财政安排经费23亿元，资助贫困学生130万名。其中，莱芜市农村义务教育家庭经济困难寄宿生救助比例比省定标准提高6个百分点，高中和学前教育助学金分别比省定标准提高2个百分点。

各级政府不断加大教师队伍建设投入力度，组织实施教育素质提高工程，统一城乡教师编制标准，建立农村教师补充机制和流动机制，设立教师培训专项经费，强化教师工资保障措施，教师队伍素质有了明显提高。目前，全省已实现县域内教师工资统一标准发放，实行了城乡教师有序合理流动，师资培训体系覆盖各个阶段。其中，德州市两年为基层、农村学校补充新教师3500余名；菏泽市严格执行教师在编制内“退一补一”制度，并选拔1000名菏泽学院师范生到农村学校顶岗实习。

教育财务管理核算中心扎根全省140个县（市、区）

记者了解到，山东省各级政府积极拓宽渠道，多方筹集财政性教育经费，加强教育财务管理，建立教育经费绩效评价制度，强化经费监督检查。省市两级政府对内外资企业和个人按规定足额征收教育费附加和地方教育附加，从土地出让收益和地方分成的彩票公益金中按比例教育资金。多数市全部或部分减免涉及教育建设、中小学校舍维修改造项目的行政性收费，提高中小学（幼儿园）基础设施配套费标准。

为管好、用好教育经费，全省140个县（市、区）全部成立教育财务管理核算中心，实现“校财局管”的中小学财务管理体制，确保资金安全，提高资金使用效率。其中，日照市聘请有资质的社会中介机构对财政支出教育项目进行考核评价，定期对教育专项资金进行审计检查。

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