继“温岭虐童事件”以后，各地普遍存在幼儿园教师“无证上岗”的现象再次引发家长的震惊和关注。记者10月29日在海南省海口市街头随机采访时，不少家长纷纷表示，现在幼儿园的学费比大学学费还贵，大家省吃俭用把孩子送去幼儿园，就是希望孩子能接受到好的启蒙教育。如果连师资力量都得不到保证，又如何能谈得上教育教学质量呢？

披露 我国六成左右幼师没有教师资格证书

近日，浙江省教育厅在通报温岭虐童事件的同时，公布了一项数据称当地幼儿园里约四成老师，合计4万人左右没有幼儿教师资格证。

除了浙江，山东省教育厅在抽查了17市194所幼儿园后，近期也公布过一项数据，称有53%的幼儿教师没有取得教育部认可的幼儿教师资格证书，17%的园长没有取得园长任职资格培训证书。而在教育部《关于幼儿教育改革与发展的指导意见》中早已明确规定，我国实行幼儿园园长、教师资格准入制度，严格实行持证上岗。

有报道披露，我国六成左右的幼儿园老师没有教师资格证书。那么，海南幼儿园是否也普遍存在“无证上岗”的现象呢？昨日，记者就此问题采访了省教育厅师资管理处有关人员，获悉海南幼儿园教师持证上岗情况并不乐观，估计在40%左右，没超过一半。

记者从采访中获悉，造成这种情况主要是近些年来幼儿教育市场化后，海南民办幼儿园如雨后春笋般出现，然而，民办幼儿园办学质量参差不齐，个别幼儿园存在招不到老师、留不住老师的情况，于是就有了招聘无证人员充数的现象，导致师资力量难以保证。

此外，和义务教育阶段的老师有岗位、有编制不同，很多幼儿园老师只是定岗，没有定编，缺乏相应的待遇保障，这也是造成部分幼儿园教师流动性大的一个原因。

质疑 “无证上岗”如何保证幼师教学质量

当得知海南也有不少幼儿园教师不具备教师资格却仍上岗时，海口不少家长都感到很诧异，声称难以相信，难以接受。

家住明珠附近的李女士有个两岁多的儿子，她说最近正忙着给孩子找幼儿园，通过参考身边同事朋友的意见后，在挑幼儿园时主要看幼儿园的环境、班级人数和老师的比例，以及幼儿园的教学质量，最后选中离家不远的一所民办幼儿园。孩子每个月的学费2000多元，比李小姐的月工资收入还高。当她得知海南不少幼儿园教师不具备教师资格证时很是惊讶，她说，家长之所以舍得把孩子高价送到幼儿园接受启蒙教育，就是因为家长信任老师的专业性，如果老师都“无证上岗”，家长们还能信什么呢？

“虽然不能保证所有拿到教师资格证的幼师一定会是好老师。但是，取得幼儿园教师资格证起码说明这个老师受过系统的、专业的学习，具备一定的幼师素质，了解幼儿的心理和相关的教育知识。”家长林女士说，虽然不能保证所有拿到资格证的幼师一定会是好老师，但是，具备幼儿教师资格证应该是对幼师最起码的要求。

在记者的采访中，不少家长认为幼儿教育对从业者的专业技能、心理素质、责任意识要求都是比较高的，非任何人都能胜任，应严格执行教师资格准入制度，规范幼儿园办学行为，提升幼儿园教育质量。

说法 今年秋季起新招幼师要有幼师资格证

“以前招聘幼儿园教师的时候，主要看其是否具有幼师相关专业毕业证，以及面试其是否具备吹、唱、跳等技能，今年开始，在招聘时还强调了要具有幼儿园教师资格证。”海口山高幼儿园有关负责人在谈到近年来幼儿园对教师的招聘时称，随着社会对幼儿园教育的逐渐重视和幼师待遇的提高，幼儿园的办学行为、对老师的招聘也日趋规范。

这位负责人还称，前两年幼师的流动性的确比较大，一些能力强的幼师因为待遇和编制等问题，有的跳槽、有的改行，所以幼师比较抢手。现在随着幼儿园待遇的提高，加上海南对幼师培养的一些优惠政策的出台，都会对海南的幼师培养起到很好的提升作用。

根据海南今年出台的《海南省规范学前教育机构办学行为的意见》，自2012年秋季起，新招聘的保教人员必须持有相应的资格证书方可上岗。其中，园长要求具有幼儿园教师资格证和园长岗位培训合格证，教师要求具有幼儿园教师资格证，保育员要求具有上岗证。对没有取得相应资质的各类保教人员，以及不适合在学前教育机构工作的教职员工，要按照有关法律和政策规定逐步辞退、解聘或转岗。

记者在采访中发现，像公立、机关幼儿园，对于师资是有要求的，除了要经过正规的幼儿师范专业教育，获得相应的毕业证书外，还要取得幼儿教师资格证。而一些办学条件有限、规模较小的民办幼儿园，人才流失现象则比较严重。因此，为了招生，必须要老师到位，所以，这些幼儿园教师无证上岗的现象也较为普遍。

举措 海南开展中小学幼儿园教师资格考试改革

“为了完善并严格实施教师职业准入制度，严把教师职业入口关，海南今年开展了中小学和幼儿园教师资格考试改革。”省教育厅师资管理处有关人员表示，海南将通过对教师资格试点改革，逐步规范海南幼师资质管理，让每一个执教者都能承受得起家长的期许。

据了解，根据国家教育规划纲要和国家教育体制改革试点工作部署，海南被教育部列为中小学教师资格考试改革和定期注册制度试点工作省份，并于今年秋季启动试点工作。通过中小学和幼儿园教师资格考试改革试点，执行国家教师资格考试标准，改进考试内容，强化教师职业道德、心理素质、教育教学能力和教师专业发展潜质，改革考试形式，加强考试管理，完善考试评价，引导教师教育改革，严把教师职业入口关，并结合推进新任教师公开招聘制度改革，逐步形成“国标、省考、县聘、校用”的教师准入和管理制度。

教师资格考试每年春季和秋季各举行一次，考试分笔试和面试两部分，主要考查申请人从事教师职业应具备的职业道德、心理素养和教育教学能力。海南中小学和幼儿教师资格考试改革试点的首次考试，将于11月11日举行笔试，其中，申报幼儿园教师资格考试的笔试科目为综合素质、保教知识与能力。据统计，海南今年共有1000多人报名幼儿园教师资格考试。

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