山东省教育厅、财政厅、审计厅和监察厅联合组织教育督导团,于2012年4月18日至27日,对山东全省17个设区市2011年度学前教育工作进行专项督导,并对2011年综合督导整改情况进行了核查。通过座谈、走访、实地查看、查阅账表资料等方式,共抽查了17个市的33个县(市、区)的194所幼儿园和232所中小学,对各市自评结果进行了核验。
此次山东2012年学前教育督导各市得分从高到低排名为:威海、潍坊、泰安、青岛、淄博、枣庄、莱芜、日照、滨州、济南、东营、烟台、济宁、临沂、菏泽、德州、聊城市。2011年综合督导整改各市得分从高到低排名为:威海、莱芜、潍坊、泰安、青岛、烟台、滨州、淄博、东营、济宁、济南、临沂、枣庄、日照、德州、菏泽、聊城市。
安保人员年龄偏大现象普遍存在
通报指出我省学前教育存在的主要问题。令人担忧的是,有新建的幼儿园还存在不按照规范和标准建设等情况。抽查的农村幼儿园多数不同程度存在建筑面积不达标、园舍设置不齐全及功能室内设施配备不足、陈旧等现象。部分幼儿园缺少专职安保人员,由教师兼作安保人员或安保人员年龄偏大等现象普遍存在。幼儿园安全设施配备不足,个别幼儿园仍在使用危房和水泥檩条教室。
部分幼儿教师和园长无任职资格
在幼儿教师队伍建设方面,幼儿教师配备明显不足。公办幼儿教师占幼儿园教师总数的比例仅为33.5%。部分幼儿教师和园长甚至无任职资格。抽查的幼儿园中,有53%的幼儿教师未取得教育部认可的教师资格证书,83%的幼儿教师未取得幼儿教师资格证书,17%的园长未取得园长任职资格培训证书。部分农村幼儿教师年龄偏大、教育观念落后,且所学专业大多不是学前教育,专业化水平偏低,导致部分幼儿园存在“小学化”、“保姆化”倾向。
各市中小学教师工资年底前统一标准
此次督导发现,2011年综合督导发现的问题尚未完全整改到位。对督导中发现的问题,省政府提出将推动学前教育均衡发展。省政府明确规定,中小学教师工资(含津补贴)和社会保障没有统一标准的市及县(市、区),要加大力度,确保2012年年底前统一标准。
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