记者27日从海南省经济工作会议上获悉，预计该省2011年重点民生支出达402.61亿元，比上年增长27.3%，新增财力的60%、地方政府债券的62.9%投向了民生领域，为各类困难群体和大中专学生发放物价补贴1.8亿元。全省超额完成新增就业岗位8万人的目标，城镇登记失业率低于上年1.25个百分点。

海南省代省长蒋定之介绍说，2011年海南经济社会发展实现了“十二五”良好开局，国际旅游岛建设迈出了新的步伐。预计全年完成生产总值2515亿元，比上年增长12%左右；地方一般预算收入339亿元，比上年增长25%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达18380元、6590元，比上年增长18%、25%。

他表示，2012年海南要把保障本岛居民餐桌供应作为各级政府的重要职责，严格落实“菜篮子”工程市县长负责制，全省要落实常年蔬菜生产基地13万亩，新建平价商店20家、平价专区64家，搞好生猪活体储备，稳定居民消费价格水平。适时启动低收入群体补贴与物价上涨联动机制，保障困难群众基本生活。

针对高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员等重点群体，多渠道开发就业岗位。增强职业培训的有效性，扶持自主创业和自谋职业。确保城镇新增就业8万人，城镇登记失业率控制在4%左右。依法维护劳动者合法权益，全面推行劳动合同制度，建立健全企业工资正常增长机制，适时提高最低工资标准，促进和谐劳动关系建设。

在实现“全民皆有社会保障”的基础上，继续加大财政补助力度，确保60周岁以上农村参保居民基础养老金、43万城乡居民基本生活保障和医疗保险水平高于全国平均水平。进一步扩大医疗保险跨省异地就医联网结算范围。

继续加强保障性住房建设。确保明年新建各类保障性住房7.55万套，改造2.5万户农村危房、7400户库区危房。多渠道增加保障性住房资金投入，鼓励社会资金参与公共租赁住房建设和运营。加强保障性住房质量监管，研究制定保障性住房分配、管理、退出制度，切实提高竣工率、入住率。

加快发展各项社会事业。抓好学前教育，推动义务教育优质均衡发展。新建、改建幼儿园174所，新增学龄前儿童学位2.5万个；新建思源学校8所，新增学位1.8万个；新增普通高中学位5000个以上；重建校舍2.6万平方米、加固校舍7.8万平方米，建设农村教师周转房3450套。提高高校生均财政拨款标准，免除10.5万名城镇家庭经济困难学生、涉农专业学生以及所有农村户籍中职学生学费。继续推进区域性医疗中心、县级医院建设，加快省儿童医院、肿瘤医院、眼耳鼻喉科医院等建设。继续实施六大“文化惠民工程”，更好满足群众基本文化需求。

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