2010年6月23日，保亭思源学校，来自山区的孩子们在上电脑课。 2010年2月，香港言爱基金与海南省签署协议，向海南省捐助8650万元建设第二期思源实验学校5所。 张杰 摄
教育，事关千家万户的希望，也是海南省始终坚持优先发展的领域。近年来，海南省教育取得了跨越式发展，然而海南并不停歇，继续给力。在省委、省政府2010年为民办实事十大工程中，“教育优先发展工程”仍是其中一个重要内容。
一年过去了，我们欣喜地发现，2010年海南省“教育优先发展工程” 中关于继续支持中职教育、加大教育扶贫移民工程建设、提高中小学教育阶段教师平均工资水平这三大承诺一一兑现。
继续支持中职学校建设
免除涉农专业学生学费
“省财政投入4.6亿元，重点用于安排省属职业学校综合定额经费、补助县级职业学校公用经费、支持中等职业学校建设，落实中职学生国家助学金、优秀学生奖学金，免除中职涉农专业学生学费和家庭经济困难学生学费及住宿费。”
这是省委、省政府2010年为民办实事十大工程中，对支持中职教育发展的承诺。
记者今天从省教育厅职教处了解到，省级示范性中等职业学校2010年项目单位中省机电工程学校、省农业学校、省华侨商业学校等已经获得本年度经费支持，已经完成好项目规划、设计，正在积极进行报建、招标和建设工作。此外，2008年启动的工科类共享型实训基地项目设备全部到位，农业类共享型实训基地建设经费已拨付省农业学校，已完成设备招标工作，设备验收合格后即可投入使用。
2010年，省财政还投入资金250万元，市财政配套安排资金，启动了东方市职业技术学校学生宿舍楼建设；省财政安排专项经费750万元支持儋州、昌江和琼海等15个市县的职教中心专业建设，购置了一大批教学实践设备，大大提高了职教中心的专业建设水平。
省财税学校校长王晓明告诉记者，学校原来只占地6亩，2005年招生才300人，是个不折不扣的麻雀学校。2010年，省政府投入3000万元，将位于流芳路的原海南经贸职业技术学院校舍无偿划拨给省财税学校。王晓明高兴地说，2010年在校生达到2100人，今年初部分学生就会搬到占地50多亩的新校区上课了。
看着2010年刚落成的六层教学楼和新修的塑胶跑道，澄迈县中等职业技术学校校长黄慧球高兴地告诉记者，省县两级党委政府都很重视职业教育，这栋新楼和塑胶跑道是县里投入1000万元修建的，省里免除了涉农专业学生的学费，县里还拨款免除了其他专业学生的学费、住宿费和课本费。“全校2100多名学生，除了生活开支，上学几乎不花钱。有了两级财政的支持，学校各项运转良好。”黄慧球说。
省农业学校校长陆红专说，从2008年起，省政府先后投入3000多万元为学校新扩建宿舍、教学楼、食堂，2010年还投入1440万元购买实训设备。与此同时，省政府还对中职涉农专业学生免除了学费。在双重利好的形势下，学校招生规模剧增，包括“村官班”学生在内，2010年该校在校生人数达1.3万人。
二期教育扶贫移民学校2010年开学
4所思源实验学校今秋竣工
“省财政投入5302万元，与香港言爱基金会合作继续实施教育扶贫移民工程，新建、改扩建5所思源实验学校和5所用于接收教育扶贫移民学生的学校；完成2009年9所教育扶贫移民工程学校建设，确保2010年秋季学期新增教育扶贫移民学位5500个。”
海南省教育扶贫移民二期工程于2009年启动，海南省投入一次性建设资金6700多万元，在文昌、琼海、万宁、澄迈、儋州等5市县，改扩建9所主要用于接收教育扶贫移民学生的乡镇中心学校。
“2010年秋季，这批改扩建学校已经正式投入使用，新增优质学位5500个。”省教育厅有关负责人说。
澄迈县加乐镇中心学校是第二期教育扶贫移民学校之一。2010年，省财政投入1000万元、县财政投入400多万元，为该校新建了两栋学生宿舍、一栋综合楼和教师宿舍楼。“学校以前没有学生宿舍、教师宿舍和食堂，学生一直不能住读，老师上班也不方便。”该校校长王广任说，“2010年扩建后，学校食堂、宿舍、图书馆、电脑室都有了，设施齐全。”
王广任说，学校以前只有900多名学生，扩建后，县里撤并了一些偏远的教学点和小学，目前全校有2100多名学生。随着配套设施进一步完善，今秋开学还会有更多教育扶贫移民学生进入学校。
在第二期教育扶贫移民工程建设的同时，海南省第三期教育扶贫移民工程（暨第二期思源实验学校）2010年也拉开帷幕。
2010年2月，香港言爱基金与海南省签署协议，向海南省捐助8650万元建设第二期思源实验学校5所，其中在国兴中学和儋州五中原有基础上首建2所思源高中。因国兴中学扩建用地手续正在办理，因此先行建设其他4所学校。这4所学校计划今年秋季开学投入使用，共新增学位7200个。
据省教育厅有关负责人介绍，除言爱基金的投入外，省政府2010年投入5000万元用于二期4所思源学校的建设，以及改扩建屯昌、陵水等市县5所学校用于接受教育扶贫移民学生。另外，省财政还拨付302万元用于第一期思源学校学生的交通费、生活费补助等。目前，项目学校均已开工建设。
2月13日，记者来到位于澄迈的第二期思源实验学校建设工地，尽管元宵节还未过，但工地上一片繁忙，一栋四层楼高的教学楼已经封顶。
施工方海南六建有关负责人告诉记者，今年春节，工地有三分之一的工人没有回家，春节只放了几天假就开工了。目前教学楼已完成70%、学生宿舍楼已完成45%的工程量。“今年秋季竣工使用，没问题！”
澄迈县教科局局长杨升告诉记者，省县两级党委政府对澄迈思源学校的建设很重视，资金全部到位。“县政府还在思源学校对面预留了180亩地用作高中部，同时留出3500万元的预算作建设资金。目前县里正在申请将其列入第三期思源学校。”杨升说。
绩效工资范围扩大 金额增加
中小学教师工资基本与
当地公务员持平
“省财政投入6.3亿元，提高中小学教育阶段（含公办普通高中、中职学校和幼儿园）教师的平均工资水平，使其达到当地公务员的平均工资水平。”
2010年8月，经省政府同意，省人力资源和社会保障厅、省财政厅、省教育厅联合下发有关通知，对海南省中等职业学校、普通高中、职业高中、幼儿园和研训、电教机构实施绩效工资做了具体规定。
随即，海南省各有关部门对全省公办普通高中、中职学校和幼儿园教师的编制和绩效工资额度进行了核准，其中，海南省公办普通高中和中职学校的绩效工资2010年全部发放到教职工，中小学教师工资基本与当地公务员拉平。
屯昌红旗中学教师黎江娃教高中生物，她告诉记者，2010年绩效工资发放后，自己每个月工资比以前增加了500元左右，“高中老师的教学任务很重，绩效工资从义务教育阶段向高中延伸，对高中老师来说是一种肯定和鼓舞。”
屯昌红旗中学校长王坚说，海南省从2007年开始对义务教育阶段教师发放绩效工资。红旗中学是完全中学，有初中部和高中部，但最开始只有初中部老师能领到绩效工资，这对高中部老师的积极性有所影响。不过，县委、县政府很快出资拨付了全县高中教师的绩效工资。“2010年全省明文规定绩效工资向公办高中延伸，高中老师绩效工资有了省财政的保障，对我们来说更像是吃了一颗定心丸。”王坚说。
省农林科技学校校长李芳伟说，学校从2008年开始发放绩效工资，当时每名老师平均每月增加300元，2009年时增加到450元左右。2010年绩效工资发放的力度最大，每名老师平均每月增加800多元。
“经过这三年绩效工资的发放，现在老师每月工资比以前增加了近一倍，基本达到当地公务员的平均工资。有的老师课时多，职称高，比同级公务员拿的工资都高。”李芳伟说，尽管学校地处五指山市，但教师待遇的改善，让教师队伍人心更稳，流失现象没有了，招聘新教师更容易了。
在教师待遇改善的同时，海南省还加大了教师队伍建设力度，严把入口关。
2010年海南省出台《关于加强农村中小学教师队伍建设的意见》，明确规定从2010年起，各市、县中小学补充新任教师全部实行公开招聘，择优录用，不得再以其他方式和途径自行聘用教师。省教育厅、省人力资源和社会保障厅负责制定全省义务教育阶段中小学教师招聘办法，统一组织全省新任教师公开招聘考试，各市、县按规定程序择优录用。
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