早在上个世纪20年代，我国教育家陶行知先生就曾有振聋发聩的观点：“小学教育是建国之根本，幼稚教育尤为根本之根本”。而留意2010年党中央、国务院的一系列动作，不难发现，公共财政长期“不给力”的学前教育，在虎年迎来了重大转机，有教育界人士甚至开始称2010年为“学前教育年”。在这样的背景下，海南学前教育正在悄然酝酿突围。

学前教育的春天来了

12月14日上午，多位教育行政主管部门领导和幼教专家聚集在省教育厅，探讨制定海南省学前教育发展“三年行动计划”的具体路径。

“作为幼教人，我们确实感受到学前教育的春天，已经来临。”参与制定该行动计划的省教育研究培训院幼教专家吴海虹对海南日报记者说。

此前的11月底，省教育厅已经下发通知要求各市县在2010年12月31日前制定本市县的发展学前教育“三年行动计划”。12月17日，省教育厅草拟的《海南省学前教育改革和发展三年行动计划(2011-2013年)(征求意见稿)》，开始挂在省教育厅网站公示征求群众意见。

尽管我省“三年行动计划”仍未最后定稿，但据海南日报记者了解，海南若想在“十二五”达到《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》的规定指标，到2015年，至少须新增学前教育学位12.4万个，才能使学前一年毛入园率达85%，学前三年毛入园率达60%，从而缓解“入园难”问题。

的确，只要留意2010年党中央、国务院的一系列动作，就不难发现，公共财政长期“不给力”的学前教育，在虎年迎来了重大转机。有教育界人士甚至开始称2010年为“学前教育年”———

2010年3月5日，温家宝总理所作《政府工作报告》中，明确将“加强学前教育和特殊教育学校建设”。

2010年7月颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》把学前教育专列一章，提出了到2020年基本普及学前教育的目标。胡锦涛总书记明确指示，学前教育是重要的民生工程，要在贯彻落实教育规划纲要时，把发展学前教育作为突破口，首先解决入园难问题。

11月3日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，专题研究了学前教育工作。11月21日，国务院印发了《关于当前发展学前教育的若干意见》。其中强调发展学前教育的五条原则，核心是坚持公益性和普惠性，构建学前教育公共服务体系，保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育。

12月1日，全国学前教育工作电视电话会议在北京举行，中共中央政治局委员、国务委员刘延东作了具体部署。“坚持以大力发展普惠性幼儿园为方向，注重保基本、广覆盖、多形式，着力解决入园难、入园贵问题。坚持以政府为主导、社会参与、公办民办并举的办园体制，落实各级政府在规划、投入、监管和保障公平等方面的责任，充分调动各方面积极性”等“五坚持”提得十分明确。

12月12日，新华社播发的关于中央经济工作会议的报道中，有关“明年经济工作的主要任务”，述及“要加强教育重点领域建设”时，排在首位的，赫然是“重视发展学前教育”!

这一系列动作，都透露出一条重要信息：公共财政的阳光，将开始普照学前教育。

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