政策快读
该方案设3年过渡期，2017年起实施。
过渡期间，公办普高招收的非政策性照顾借读生须具备广州初中三年完整学籍。
过渡期间，公办普高招收非政策性照顾借读生不超学校所在批次招生计划的8%；过渡期后，广州市公办普高招收符合条件的随迁子女不超过学校所在批次招生计划的8%。
随迁子女“四个三”的有关条件参照省异地高考方案适当调整，仅要求“父亲或母亲提供在省内累计缴费3年以上(含3年)的职工基本养老保险和基本医疗保险证明”。
(穗异地中考公众征询委员会建议方案)
南都讯广州市异地中考政策拟于2017年实施，三年过渡期期间，非政策性照顾借读生将有重大利好消息：免择校费读公办普高。昨天，广州市教育局召开新闻发布会，据广州异地中考公众意见征询委员会意见，过渡期间，广州市公办普高招收非政策性照顾借读生数量不超学校所在批次招生计划的8%；过渡期后，广州市公办普高招收异地生(符合条件的随迁子女)不超过学校所在批次招生计划的8%。此外，广州的异地中考政策“四个三”条件，将与省异地高考门槛衔接，符合条件所需的五个险种将减为两个。据悉，该方案还须经广州市招生委员会同意才能通过。
异地中考拟设三年过渡期
据广州市教育局副局长江东介绍，11月27日，广州异地中考公众意见征询委员会决定就异地中考征求意见稿再向社会征求意见。在异地中考政策设置过渡期是两年还是三年的问题上，征询委员会邮箱的统计意见与市内媒体收集的有所不同。征询委员会副主任王超莹表示，考虑到目前在读初一学生的实际，为让这批学生符合“在广州具有初中学籍满3年”的门槛，委员会建议将过渡期设为三年，保证中考政策的平稳过渡。
在这三年中，非政策性照顾借读生入读公办普通高中将免交择校费。
过渡期免择校费须有初中三年学籍
记者获悉，过渡期免交择校费的政策也有门槛。广州异地中考公众意见征询委员会提出，广州市公办普高招收的非政策性照顾借读生须具备广州初中三年完整学籍。
“设置该门槛是为防止有外地学生在过渡期间转学到广州念初中”，广州市教育局基础教育处副处长侯静敏解释，过渡期转学有两种情况：一是父母有广州户口，因工作调动把孩子从外地转学到广州，这种学生即使没有三年学籍也可被公办高中招收；但如父母不在广州工作，只是冲着过渡期可在广州免费读公办校把孩子转过来，就不能满足以上要求了。
此外，广州异地中考政策征求意见稿中，“普高招收非政策性照顾借读生上限是8 %还是10 %”也是焦点之一。以上征询委员会调查结果显示，支持上限不超8 %的受访者占了大多数。由此，征询委员会提出，“广州市公办普高招收符合条件的随迁子女不超过学校所在批次招生计划的8%”。
异地生父母社保门槛放宽至“两险”
本次异地中考征询会公布的建议中，原来征求意见稿中随迁子女须满足“四个三”条件的门槛有所降低，其中要求父亲或母亲需有社保证明包括养老、医疗、失业、工伤和生育等五险。而调整后，则仅要求提供“父亲或母亲在我省累计缴费3年以上(含3年)的职工基本养老保险和基本医疗保险证明”。
江东称，以上调整是为让广州异地中考政策与广东异地高考政策相衔接。
政策
解读
穗异地中考
相关上限为何是8%
1是否对本地生不公平？
“我们通过广州市招考办提供的数据，2010-2013年间，非户籍生择校入读公办普高比例平均为8.1%”，广州市人大代表、异地中考公众征询委员会副主任王超莹解释，征询委员会认为，设置8%的比例能在维持当前升学率的基础上，既保障非户籍学生在穗入读的需求，又不会对本地生升学带来冲击“。她补充，8%是上限，实际操作过程中，根据各校的志愿填报和录取实际，也可能会出现招收到的随迁子女只占该校计划数的3%或5%。
2非户籍生入读变难？
据广州市往年公办普通高中招收择校生的比例不超过15%来算，现在把比例定在8%，有外地学生家长担心，新政会否降低非户籍学生升读公办普高的几率。
“这两个比例对应的是不同人群，不能简单比较”，广州市教育局基础教育处副处长侯静敏分析，以往能报考公办普高择校的，除了非户籍学生外还有本地学生。此番设置的8%的比例，并不包括本市户籍学生，因此比例有所减少。据统计，近四年来，非广州户籍学生通过择校进入公办普高的录取比例分别为：2010年7.1%、2011年8.6%、2012年9 .5%和2013年9.2%。
政策落地
“小升初”+高考改革
省教育厅：正草拟“小升初”改革落地文件
据新华社消息，教育部将出台关于做好19个重点大城市义务教育阶段小升初就近免试入学的通知，包括4个直辖市、5个计划单列市和10个副省级省会城市。教育部要求有关地区完善有关政策，跨区择校学生要低于10%。广州和深圳在19个城市之列。昨日，省教育厅相关负责人表示，该厅正在做相关文件的草拟工作，要等到教育部的通知文件公布之后，依据教育部的精神向社会予以公布，“应该很快了”。
广州教育局：跨地段择校生不超10%
广州市教育局有关负责人昨日表示，这几年广州“小升初”择校比例都维持在10%以内，不仅是跨区择校比例且跨地段择校生比例都控制在10%之内。早在教育部相关表态出来之前的2010年，广州市教育局就提出，用3年时间基本解决义务教育择校问题，到2012年择校生比例降到10%以内。
深圳教师：英语一年多考有助减负
教育部提出改革统一高考，探索“外语实行社会化一年多考”，深圳实验学校中学部英语学科主任金朝晖认为，这将缓解学生应试压力，“成绩好的学生，可在高一、高二先考，再集中精力对付其他学科。第一次没考好，以后还有机会”。深圳第三高级中学校长严杰夫认为，这一改革是减轻中小学生学习负担的重要举措，但须建立公信度高的考评体系，顶层设计也要考虑学校的人事编制问题。
现象：免试易行证书难禁
教育部基础教育一司司长王定华表示，不允许拿着各种等级证书来作为入小学和初中录取的“敲门砖”。今年9月以来，广州“小升初”招生或将统一免笔试的“风声”也传来，不少家长担心，取消笔试后将有更多学生加入考证大军行列。有家长称，上有政策，下有对策，免试易行，证书难禁。
“如果小升初不考试了，那么如何挑选学生呢？大部分学校是就近入学外，但还有一部分特色学校和高质量的民办学校，他们有自主招生权力，如不考试了，证书就是最有利的实力证明”，广州学生家长刘先生表示，教育局刚放出免试风声，各种杯赛就连绵不绝了。
也有家长提出，既然教育部不允许拿着证书作为敲门砖，那么就应该彻底点，严禁各级各类的证书考试。
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