《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）提出“外语一年多考”，随即引发热议，支持者认为，外语一年多考有利于学生发挥真实水平；反对者认为，多次考试反而加重了考生的负担。有专家认为，现在已有成熟的等值模型，确保水平相当的考生不同时间参加考试，成绩不会出现显著差异。

一年多考，是喜是忧？

尽管外语一年多考的具体实施办法尚未出台，但很多家长已开始在心里盘算：“是让孩子考一次，还是多考几次‘博’个高分？”

“听说高二就可以考，考完就不用学了。”孩子英语成绩良好的家长盘算着，外语一年多考，孩子就有更多时间学习其他科目。

“一年多考对山区学生和成绩中游的学生而言算是个利好。”而这也是不少家长所担心的——多次参加考试，会不会加重学生负担？而优等生的家长则担心，大家都拿好成绩了，自家孩子的优势就没那么明显了。

即便存在争议，家长们对改革仍给予认同：“毕竟考试都有一定的偶然性，以往‘1分压死几千人’确实不太合理。”

广州西关外国语学校的一位家长则建议家长们逆向思考：“政策要你不学奥数，你更要学；现在又说英语不放入高考统一考试，应该更要学好，竞争少了，你的优势就更加凸显。”

华南附属中学英语教师李汝青表示，外语高考统一考试的确给考生带来了很大压力，一年多考给学生多一些机会，更有利于学生们合理分配时间学习自己感兴趣的东西。李汝青说：“外语作为语言工具，不同年龄、不同学科都有不同的要求，现在统一要求学生学习，学了将来也不一定用，反而浪费了宝贵的时间。”

外语一年多考条件已成熟

外语一年多考，很多人都会有疑问：“参加了这次考试，下次考试会不会更容易一点？”这可能造成部分考生每次考试都参加，一年多考反而成了“扰民考试”。

国家教育部考试中心兼职研究员、华南师范大学教授张敏强介绍，教育部三四年前就已经开始筹备外语一年多考，投入了大量资金建立题库，“外语一年多考的系统已基本建立。”张敏强表示，实现外语一年多考，最核心的问题之一就是如何实现不同时间考试的成绩等值的问题，即每次考试水平相同的学生，所得到的成绩也基本相同，即便试题难易有所差别，也可以通过科学的计算模型对分数进行等值。

多年来，张敏强一直在从事考试等值方面的研究，“目前国内的技术已经比较完善，此前已经在大学英语四六级考试中测试，确保不同时间的考试成绩具有可比性，目前已取得了不错的试验结果。”

托福（TOEFL）考试已有几十年历史，是外语考试分数等值技术应用历史最久的外语考试之一，美国高校在录取学生时，只会划定统一的托福分数线，而不会具体要求是哪一次考试的成绩。

对于外语实现一年多考后，国内考试辅导机构会否也像解剖托福一样来“分析”高考外语？张敏强表示，不必过分担忧培训机构的影响，此前很多机构也试图破解大学英语四六级考试的规律，可是学得不好的学生依旧拿不到好成绩，所以掌握良好的英语语言能力，才是取得好成绩的关键。

广东高考英语科明年无变化

近期，各省相继出台了未来高考外语改革政策：北京2016年英语分值降至100分；上海2014年高考英语听力成绩参照高中学业水平考试英语听力成绩，不再单独组织考试；山东2014年取消英语听力考试；江苏则酝酿在2016年将英语移出高考科目。广东高考英语何时改革？

广东省教育考试院相关负责人表示，广东2014年高考英语政策铁定不会变。《决定》指出了改革方向，随后教育部、省级主管部门会陆续出台细化政策，届时广东省教育考试院会有详细的改革措施和实施办法。

改革考试制度，更要改革观念

《决定》有关外语考试的内容还有一点要求，就是实现“社会化考试”，对此，张敏强建议国家应该建立多个独立的考试中心，作为社会机构运作，类似于托福考试的组织机构美国教育测验服务社（ETS）。各中心独立命题组织考试，通过质量争取用户。

“最初的考试机构，可以由现有政府教育主管部门下属的考试中心改制而来，国家扶持一段时间，学校根据需求选用，通过市场竞争优胜劣汰。”

张敏强表示，考试制度改革是一方面，更重要的是改变考试的理念，“考试不是为了考倒学生，而是考查学生对知识掌握的程度如何。不能挖空心思来出难题，这种观念会随着一年多考慢慢改变。”张敏强建议，以后的考试不能再把分数绝对化，“85分以上都可以拿A，大学录取时再通过面试来筛选学生。待整个高考实现一年多考后，将不会再有差一分就不能上大学的情况。”

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