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广东:试点5年生均拨款仅覆盖7所高职

12日,广东省政协发布《高职人才培养如何适应产业转型升级视察报告》,并就此专题召开界别协商座谈会,把脉制约高职院校发展的瓶颈问题。省教育厅、省财政厅、省发改委等省直部门现场给予回应。此外会议透露,广东拟申请现代职业教育示范省,省级高职生均拨款标准也有望出台。

仅7所高职院校实现生均拨款

从2008年起,我省高职院校的生均拨款制度开始试点至今未实现全覆盖。这成为昨日座谈会上讨论的焦点。据悉,2012年,全省高职院校共80所,占全省普通高校总数57.97%,招生26.55万人,占全省普通本专科招生人数的51.97%。“高职院校数量和学生总量占全省高等教育的半壁江山,然而生均拨款试点多年推广却十分缓慢。”省政协常委、广东广播电视大学副校长孙平就表示,生均拨款试点多年迟迟未见全面推行成为高职人才培养遭遇的最大瓶颈。

据悉,5年来,全省仅7所高职院校实现了生均拨款试点,生均定额拨款从2008年的3300元涨到了如今的4000元。记者对比发现,这与省属高校本科高校生均综合定额标准为7600元有较大差距。

对此,省财政厅副厅长沈梅红回应,目前全省虽然只有7所高职,但已经覆盖了全省在校生的50%。“有些学校生人数少,情愿按编制核拨经费,因为比起按生均经费财政拨款,前一种办法该学校能拿得更多。”其透露,今年教育部已表态,高职院校生均拨款全面实施将是大势所趋,中央正出台高职院校生均拨款的要求。省财政厅将根据教育部的精神和指示,扩大试点范围。

文科人才过剩工科人才欠缺

“广东是名副其实的制造业大省,但近年来出现了实用型工科人才供不应求,文科人才却过剩。”省政协特聘委员、广东外语艺术职业学院督导吴潭伟表示,目前全省高职的专业设置与市场需求脱节现象突出。据其分析,文科办学成本低、工科师资缺乏等都是造成专业设置比例不协调的原因所在。此外吴潭伟提出,由于社会上“文科毕业就是白领,工科毕业就是蓝领”的思想根深蒂固,也导致部分家长和学生在专业选取上出现认识偏差。

吴潭伟建议,高职专业设置不能仅靠指导性政策,相关部门应出台更具刚性和约束力的政策,调整工科和文科的比例,“对一些明显‘产能过剩’专业应予以预警、调整,甚至停办。重点扶持一批市场需求量大和实用型工科专业。

每年三成民办高职教师跳槽

“每年民办高职教师流动率大约在20%~30%,有的学校甚至高达50%。”昨日座谈会上,广州华商职业学院工商管理系主任李正义“语出惊人”,其称每年寒暑假和民办院校评估后出现教师跳槽高峰期。而原因就在于大约1万名高职教师面临“无安全感、归属感、无荣誉感”的“三无状态”。

李正义建议,给予民办教师一定的事业编。

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