日前，《佛山市普惠性幼儿园认定和管理办法》（以下简称《办法》）正式出台，佛山市普惠性幼儿园随之面临一场新的调整。为帮助市民进一步理解普惠性幼儿园的相关规定和收费标准，记者近日采访了佛山市基教科科长姚汉强，对《办法》中的疑点进行解读。

疑问1：哪些幼儿园符合普惠性幼儿园认定条件？

姚汉强：满足条件幼儿园占八成

《办法》出台，重新明确了普惠性幼儿园的认定条件，而家长最为关心的是哪些幼儿园可纳入普惠性幼儿园?

根据《办法》，普惠性幼儿园不完全等同于公办幼儿园，而是在佛山市行政区域内，面向大众、收费合理、质量保障、非政府或教育部门举办的幼儿园。

由于加入普惠性幼儿园实行自愿原则，因此满足相关规定的幼儿园，均可被纳入。据姚汉强透露，当前佛山由政府和教育部门办的幼儿园占8%，村集体办的幼儿园约占37%，这两类幼儿园的收费标准目前已按照普惠性幼儿园进行收费，可提供的普惠性幼儿园学位将近五成。而从资产性质上看，目前符合普惠性幼儿园收费标准的幼儿园比例也达到八成。

针对一些收费较高的民办幼儿园，姚汉强表示，政府将借鉴香港和深圳的做法，通过加大教育经费投入，提高普惠性幼儿园的教学质量，吸引幼儿到普惠性幼儿园就读，从而倒逼高收费幼儿园加入普惠性幼儿园。

疑问2：普惠性幼儿园收费为何最高不超过1023.5元？

姚汉强：顾及普惠性幼儿园中民办园成本

《办法》中提到，普惠性幼儿园的保教费收费标准，最高不超过同区域同等级公办幼儿园收费标准的15%，其中省、市一级园不超过15%，区一级园不超过10%，未评级园不超过5%。按照目前实施的公办园新收费标准，公办园保教费最高不得超过每生每月890元，因此普惠性幼儿园保教费最高收费不得超过1023.5元/月。

对此，姚汉强表示，由于目前普惠性幼儿园有一部分为民办园，而民办园的园舍需要缴纳租金，因此高出公办幼儿园的收费是出于对民办园租金的考虑。姚汉强表示，各级别的幼儿园收费都有标准，普惠性幼儿园的收费要与其成本相契合，即幼儿园的收费在不高于一定标准的前提下，还要满足成本监审标准。

疑问3：为何规定教职工工资达到保教费六成？

姚汉强：吸引优秀教师的前提

根据《办法》，普惠性幼儿园教职工的工资将超过保教费的六成，对于该规定，姚汉强表示，薪酬是吸引优秀教师的前提。此外，根据前期的主要在于保障幼儿园保教的质量，成本监审和数据分析，凡是办得好的幼儿园，老师的员工收入均占到保教收入的60%以上，甚至更高。“教职工工资达到保教费的六成也是普惠性幼儿园的一大门槛。”姚汉强强调。

但姚汉强同时也表示，有的幼儿园收费虽高，但由于其大部分收入用于支付租金或是弥补前期购买园舍的投入，导致教师收入达不到保教费的60%。

疑问4：国际化特色幼儿园是否可能进入普惠性范畴？

姚汉强：视其教学方式是否合规及收费而定

目前很多幼儿园打着双语或者特色教学吸引家长，如果将其纳入普惠性幼儿园，因成本问题会不会导致“特色”被抹去？

姚汉强表示，去年国家颁布了3～6岁儿童学习与发展指南，对于儿童在此阶段应如何发展，已有科学指导。因此，可对这些特色性幼儿园进行观察，第一可看其是否围绕指南进行教学，其次看其依赖哪些资源维持特色化教学。若其特色并非依赖收费进行维持，则其纳入普惠性幼儿园后，特色仍将存在；但若其纳入普惠性幼儿园范畴后，因为收费降低而无法维持其特色，则代表该特色幼儿园仍旧具备营利性质。

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