截留乡村教师奖励，情何以堪

广东教育部门和民间机构联手，日前大规模表彰奖励乡村教师。受奖励和表彰的人虽不多，只有303名，但奖励的数额和带来的进修机会，是前所未有的。然而，省教育厅副厅长李学明在接受媒体采访时透露：“我听到反映，有三四个县教育局对老师说：荣誉归你，钱上交。我个人很不认同这种做法，这是不对的!我代表教育行政部门向你们道歉!”他严令各级教育行政部门一律不准“截留”或“抽水”奖金。

以 “抽水”和“留一手”的方法，打教育经费或者给学校老师的奖励的主意，在不少基层教育机关乃至于区县级的管理部门屡见不鲜。基层教师和基层教育被如此“欺负”，似乎由来已久。照理，除了地区的差异之外，教师本来就不该有乡村和城镇之分的，都是在教育一线工作，凭什么乡村教师就低人一等?实际上很多地方的财政对教育的投入，不论是计划内还是实际投入，都是经过人大讨论以预算立法的形式通过的，人大通过的预决算，谁截留谁就是犯法。严格说来，如果预算实施不足，也是一种违法。只是这些法案到了地方管理部门那里，总会以各种理由被占用。对此做法，司法机关完全可以依法予以追究。可是，某些部门的官员，对于教育费用和教师收入的吃、贪、占，却是毫无顾忌甚至冠冕堂皇。其实，对教育经费的占用，本身就是对人大立法权的漠视和挑战，理当绳之以法。

这次对乡村教师奖励的可圈点之处，还在于有关机构投入资金对老师进行跟岗培训。乡村教师扩大视野的再培训，实际上是教育投入中长期缺位的一环。我们的乡村教师，长期以来，几乎没有向上流动的机会。诚然，他们并不一定愿意离开自己长期工作的地方，但是，他们不离开，就没有向上的机会，从工资到待遇，都处在教师队伍最低的一层。解决乡村教师的问题，其实不仅是表彰奖励，相反，切实打开乡村教师向上流动的机制，切实把他们的经济地位和社会地位提高到城镇教师的水平，这才有可能把整个乡村教育的水平，大幅度提高。再穷不能穷教育。过去，限于经济的原因，乡村教育或成为“被遗忘的角落”，如今，我们的经济实力大幅提升，可为什么“乡村教师”这个概念，仍然不仅仅是个任教地域的问题，还有资源上和待遇上的“少、边、穷、窘”的另类含义!

乡村教师在基层，撑起了教育的最坚实的基础。任何一个乡村教师在生活中都是最美的，我们除了在人格上社会地位上给予他们崇高的位置之外，应当更多地探讨在法律意义上，让他们更有尊严，决不能让其在自己的体制内受到“欺凌”。

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