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是否延长义务教育年限 陈宝生:我们还不具备这样条件

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是否延长义务教育年限 陈宝生:我们还不具备这样条件

“义务教育是我国一项非常重要的基本教育制度。义务教育是向上延伸,还是向下延伸,这要依法确定,是国家事权。”十二届全国人大五次会议3月12日下午记者会上,教育部部长陈宝生就“义务教育年限”回应记者提问时称。

记者会上,湖北日报记者提问,最近几年对于义务教育的年限问题,社会上有两种声音,一种是倡议向下延伸,向学前教育延伸,还有一种是建议向上,向高中阶段延伸,现阶段国家有没有延长义务教育年限的考虑?一些地方正在实施15年免费教育,这是否意味着这些地区延长了义务教育?

陈宝生称,义务教育有这样一些特征,第一个特征是强制,第二个特征是普及,第三个特征是均衡。“所谓向下延伸,就是学前三年教育纳入义务教育;向上延伸,就是把高中教育阶段纳入义务教育,从强制的角度会带来很多的问题。我们现在还不具有这样的社会基础、社会共识。”

陈宝生认为“向上、向下延伸基础还不牢靠”。中国九年义务教育普及时间还不长,还是低水平的,现在打脱贫攻坚战,在中西部地区义务教育均衡发展方面还面临很多问题。“从国际经验来看,大部分国家义务教育是九年制,这是有一定道理的。”

“从孩子的成长和个人选择来看,增加或保持一定的个人选择、家庭选择,对孩子成长是有好处的。所以,现在我们还不具备这样的条件。什么时候具备、什么时候延伸、向下延还是向上延,那要看以后的发展,让发展回答你的问题。”陈宝生说。

陈宝生说,有一些省区实行十五年免费教育,概念非常明确,这是免费教育,不是义务教育。“在民族地区搞一些免费教育,这是对民族地区发展的支持,对少数民族地区和民族教育的一种关怀。” 陈宝生说,如果其他地方搞免费教育,如果从他们实际出发,有财力支撑,当地地方党委政府可以从实际出发考虑。

陈宝生认为,中国现在还处在社会主义初级阶段,这个阶段办任何事情都要从初级阶段最大的国情出发考虑,不办那些超越发展阶段的事情;办了超越发展阶段的事情,巩固不了,最终会损害教育事业的发展。

“免费和义务是有区别的,是不是要实行和延续,要看发展;是不是要免费,要从初级阶段的实际出发,量力而为,精准发力,保障公平。” 陈宝生表示。

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