“上海模式”催生国防教育大课堂

在市区两级机关多场海洋战略报告中感悟世界军事发展趋势，在淞沪会战纪念活动中认清国家面临的安全形势，在军民深度融合发展具体项目对接中强化支持国防和军队建设意识……历史沧桑和改革发展，让上海对国防有着更深切的感悟：要把国防教育作为事关民族复兴、国家安危、城市发展的战略工程来抓。在经济社会发展步入快车道的同时，上海市委、市政府和上海警备区始终着眼特大城市格局，精心打造“法制化保障、基地化培育、常态化开展、信息化施教、社会化普及”的国防教育系统工程。

“开展国防教育，首先要从领导和机关抓起严起。”市委常委、市委宣传部部长、市国防教育联席会议召集人徐麟介绍说，上海市和17个区（县）每半年组织一次领导干部国防形势报告会，并将军事理论、安全形势、国防政策法规等内容纳入各级党委中心组学习内容。在“南京路上好八连”所在团有一支编外连队叫“学军连”，来到学军连当兵的“士兵”都是市委派出的优秀后备青年干部。市委自1995年起坚持每年选派优秀青年干部代表到该连进行为期3个月的当兵锻炼；如今，“学军连”培训出来的1100多名干部遍布上海全市各条战线、各个系统。

今年本市4000多名新录用公务员初任培训不仅有国防教育课，还将他们分成班组，一个不漏地到驻沪部队、海军博览馆等十多个国防教育基地开展丰富多彩的国防实践活动。“我们坚持把国防教育列入国家机关公务员录用考试和初任培训考核内容。”上海市干部培训中心副主任邹强介绍说，今年10月还将组织百名县处级党政领导干部开展国防专题研讨活动。

今年7月，市人大集中1个月时间深入申城大中小学、各区县、街镇和企事业单位开展国防教育监督执法检查调研。上海警备区领导告诉，上海先后制订出台《上海市国防教育条例》、《国防教育成员单位工作细则》、《国防教育考核评估标准》等，自上而下建立了国防教育联席会议工作制度，既定期讲评部署国防教育工作，还将检查考评纳入经济社会发展综合评价、文明城区创建等。

上海有多大，国防课堂就有多大。上海1600多个国防教育基地遍布城乡，年参观人数达440万人次。占地5600亩的“东方绿舟”是青少年国防教育主阵地，先后让180多万青少年学生接受了系统规范的国防教育，800多万社会游客慕名前来参观。上海有国防教育讲师团35个，600多名讲师长期深入全市220多个社区学校开展宣讲活动。上海还相继成立了国防教育协会、国防教育研究中心、国防教育志愿者服务队等一批团体组织，使国防教育走进千家万户。

上海还创办了全国首家“全民国防教育网”、青少年国防教育网络学校“国防主题乐园”、网上“干部在线学习城”、国防教育官方微博，在全市300多家东方社区信息苑和1600个东方农村信息点开通了国防教育网络频道，使国防教育天天与百姓见面。

国防教育的蓬勃开展，使上海人民“支持改革、服务国防”成为自觉行动：颁布施行随军家属多渠道就业、军人子女入学加分等多部法规，持续加大优抚安置力度；组织国防动员演习试点观摩，研究城市防空、城市管制等预案；出台《关于推动上海军民融合深度发展的意见》，联合国家部委筹划召开第三届上海军民两用技术促进大会；出台非沪籍大学生士兵退役可落户、招录退役士兵进公务员等征兵新政策，制订《上海市高校征兵工作实施办法》，今年上海有1万多名适龄青年踊跃报名参军，其中六成为大学生。上海国防教育工作始终紧跟时代步伐，谱出了一个又一个新篇章。

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