"限涨令"到期各地高校上调学费标准 上海高校不跟风

近期，全国多地公布了高校学费上涨标准，面对这一轮大学上调学费潮，沪上高校明确表示“不跟风”。同时，本市各校还将在新学年开学日开足“绿色通道”，为困难学子提供各种方式的助学。

在教育部2007年出台的关于高教学费的5年“限涨令”到期之后，从2013年开始，全国许多省份便纷纷上调高校学费，被公众称为“报复性上涨”。截至目前，已有浙江、江苏、山东、宁夏、福建、广西、湖北和湖南等地相继调整了高校学费的收费标准。宁夏公布的普通高校学费收费新标准中，文史类、理工农类、医学类的学费涨幅均超过了50％。

据了解，2001年至2006年，教育部、财政部和国家发改委每年都会下发通知，强调“高校的学费和住宿费标准要稳定在2000年的水平上，不得提高”，且2007年国务院专门发文要求“今后5年各级各类学校的学费、住宿费标准不得高于2006年秋季相关标准”。

无论是去年还是今年，上海的高校收费基本上都“按兵不动”。上海政法学院招办主任张军说，目前本市高校的收费仍执行的是“沪价行(2000)120号文”的规定，即一般专业每生每学年最高不超过5000元、特殊热门专业不超过6500元、艺术类专业不超过10000元、高职教育不超过7500元。“说到底，大学不能完全走市场化，高等教育满足的是公民的生存与发展的需求，是重要的民生内容。正是从这一点来说，不追求盈利，不盲目上调学费，也是高校的责任所在。”张军表示。

21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为，随着办学成本的增加，高校涨学费有一定的合理性，但是涨学费必须要解决两个问题:第一个就是高校的人均培养成本究竟是多少，再有就是受教育者承担的比例究竟是多少。如果说这两个问题不解决，那么涨学费实际上就是一笔糊涂账，最后可能会把高校的一些铺张浪费转嫁到学生身上。

有专家分析说，从国际范围来看，通行的标准是受教育者承担的资金成本不能够超过20％，同时学费标准不能超过人均可支配收入的20％，而且两者之间要选最小值。按照现在我国的国民收入情况来看，全国的人均可支配收入不到3万元，按20％算的话，学费应该是6000元。对此，上海大学招办主任叶红说，公办高校办学靠的是政府的财政投入，而不是靠收学费维持，每年的学费标准都会早早地写入招生简章，本市每所高校的简章都经过市教委的严格审定，不是想涨价就能涨价的。

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