昨日，南京市举行全市创业创新人才表彰暨人才特区建设推进会，30名优秀创业家获得表彰(详见表格)。南京市委市政府关于创建国家级“紫金人才特区”的意见(征求意见稿)出炉，来宁创业人才将享受多方面优待。

重点支持千名教授创业

根据指定的计划，到2015年，南京要建成50平方公里“紫金人才特区”核心区，建成科技企业孵化器、加速器和中试用房600万平方米，引进领军型科技创业人才3000名，成为全国范围内高层次人才高度密集、科技创新创业高度活跃、战略性新兴产业高速发展、人才体制机制全面创新的人才特区示范区。南京将赋予紫金人才特区相当于市级经济及规划审批权限，优先安排用地。

高端创新人才集聚计划则重点锁定诺贝尔奖、沃尔夫奖、图灵奖等国际大奖获得者和世界一流大学、科研机构及世界500强企业担任相当于终身教授、首席技术官等知名科学家，给予每人100万元人才经费资助和100-800万元项目经费支持。

双创人才“2060”工程则着眼于加速大学校区与人才特区融合，到2015年，规划建成20个大学科技园。

在此基础上，南京计划重点支持1000名教授(研究员)进入人才特区科技创业，选聘1000名领军型科技创业人才到高校院所担任产业教授，实现科技成果就地转化项目10000个，高校科技成果就地转化率突破50%。

创业人才购房有望享补贴

在引才之后的配套方面，南京市还推出了人才安居“195”工程。根据人才特区空间布局，按照拎包即住标准，到2015年，南京将建设筹集1000套公寓、9000套人才公寓、50000套青年公寓，形成6万套、400万平方米的人才住房保障体系。

南京市住房保障与房产局局长郭宏定介绍，人才安居工程住房由市区两级政府承担并负责分配，主要在人才特区内部配备。50000套青年公寓则是公租房的一部分。

值得一提的是，根据这份征求意见稿，入选创业人才“321”计划和创新人才“300”工程的，购买自住商品房时，视同南京户籍市民，不受有关限购政策限制，并可按五年内个人所得税市以下留成部分，享购房补贴。

试点海外公民证吸引海归

为更好地吸引海归人才，南京将试点“海外公民证”和“海外华裔卡”。这份征求意见稿指出，“海外公民证”主要适合原籍中国人士，给予终身免签证便利。“海外华裔卡”主要适合海外华人的第二、三代，给予15年免签证便利。两类持证人才都可享受除选举或被选举等政治权利以外的国民待遇。符合条件的外籍人才，可以凭现在的“南京蓝卡”直接办理《外国人永久居留证》。

作出突出贡献、有参政议政能力的海外高层次人才，可作为特约代表列席、旁听党委、人大、政府、政协会议。符合国家有关规定的海外高层次人才，可在人大、政协、政府咨询部门及科技、人才等职能部门和直属企事业单位兼职、任职。开展留学人才、外籍人才政府雇员制试点，引入国际化竞争机制，实行任期制或聘任制。

南京争创国家级“人才特区”

在昨日的会上，省委常委、南京市委书记杨卫泽表示，目前国内人才特区建设之争已经呈现白热化。北京中关村是国家首个人才特区，武汉东湖区、上海张江高科被授予国家自主创新示范区后，正全力争夺全国第二家国家级人才特区。“南京位于沪宁杭人才走廊、长三角门户，四周洞开、竞争四伏，”他分析道，南京打造人才特区，不仅要打一场人才引育战，还要打一场人才保卫战，任重道远。

据介绍，今年3月份，中组部人才局在南京调研视察后，认为南京有基础和条件，在全国继中关村后率先建成国家级人才特区。

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