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居家创业优惠扶持政策不适用于别墅商户

静安别墅内有不少商户是在自家住房内做,譬如名声颇响的丝袜奶茶就是其中之一。有很多店主认为,在自家经营不仅解决了生计,也响应了上海有关居家创业的号召。不过,静安区工商分局告知,居家创业的政策并不适用于静安别墅的商户。

从字面理解,居家创业即为在家中开创经营事业。这个特殊的创业模式,大多发生在创业者刚刚起步时,往往面临资金紧缺,难以承担高昂的商铺、办公楼租赁费用,希望能将自己的住宅作为创业场所。对于居家创业,人保局等相关部门都明确表示,给予政策支持,降低其门槛。

但如果将自家住宅改变为商业经营场所,就势必触碰到有关物业规定。记者查询获悉,按照有关物业,业主、使用人应当按照规划行政部门批准或者房地产权证书载明的用途使用物业,不得擅自改变物业使用性质。

并且,《上海市住宅物业规定》第五十二条规定:“确需改变物业使用性质的,由区、县规划行政部门会同区、县房屋行政部门提出允许改变物业使用性质的区域范围和方案,并召开听证会听取利害关系人意见后,报区、县人民政府决定。”

“确实,居家创业和物业从某种角度上看,存在冲突。”昨日,静安工商分局副局长马德兴说,如果详细辨别,仍可判断出静安别墅内商铺并不符合居家创业条件。他举例说,按照规定,居家创业的企业大多应该为从事翻译服务、软件设计开发、网络技术开发等不影响周边环境和公共安全的经营项目的企业。显然,奶茶店、馄饨铺、酒吧等商铺不属于以上范畴,并且遭到了居民的反复投诉。

此外,静安别墅身份特殊,它是优秀历史保护建筑。区政府明确,这一区域内的住宅,不为商业经营所用。“如果这些店铺是在商务楼宇中,或许还能与居家创业产生关联,但在静安别墅内,显然不行。”

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