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内外资企业税制统一促进市场公平

从今年12月份开始,20多年来“内外有别”的个人城市维护建设税和教育费附加征收制度将改变。国家财政部21日发布通知,自2010年12月1日起统一对内外资企业征收个人城市维护建设税和教育费附加,标志着我国内外资企业税制的全面统一。(10月22日《北京日报》)

一直以来,我国都对外资企业实行税收优惠政策,这尽管在改革开放初期对引进外企起到了一定的促进作用,但是现在外资进入中国,更多的是看重中国广阔的市场前景与丰富的劳动力资源,以及更为开放、便利、友好的投资环境,而不仅仅是一些税收优惠政策。与此同时,相比改革开放初期,我国现在更为看重引进外资的质量,而仅仅依靠税收优惠政策才能生存的外资质量肯定不高,所以取消外企税收优惠,统一内外资企业税制,也有利于提升引进外资的质量。

更为重要的是,一直以来实行的对外企税收优惠政策,使我国内资企业承担相对为重的税负,所以影响与妨碍公平市场竞争的实现。由于外资企业享有不少税收优惠政策,导致外资企业生产成本更低,从而可以通过相对为低的商品与服务价格获取更大的市场份额;外资企业税负相对为低,也使其能够提供更高的劳动报酬,因而更能吸引高层次人才;外资企业税负相对为低,也使外资企业能将更多的资金用于技术研发,从而削弱内资企业的技术竞争力,使内资企业处于不利竞争地位。

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