7月23日，上海市举行了“高等学校创新能力提升计划”（简称“2011计划”）推进会。未来，上海高校将“内”“外”兼修，加强与政府、企业之间的协同创新，改革高校师资队伍的评估机制，促进协同创新能力的提升。

加强与政府和企业的深度协同

在此次会议上，上海市教委与上海市科学技术委员会、上海市经济和信息化委员会以及上海市张江高新区管委会等三家单位分别交换了合作协议。至此，上海高校将与政府部门、行业企业的联动，搭建深度协同创新平台。

据了解，上海市教委与科委达成协议，将共同推进战略性新兴产业的建设，服务区域特色经济发展。据悉，上海市教委计划于2012-2015年期间每年投入2亿元支持建设上海高校知识服务平台，以协同创新推进“2011计划”。

同时，上海将通过市经信委支持企业、市教委同步支持高校的方式，形成重点项目联合支持机制；并绕高端智能装备、软件和集成电路、生物和医疗器械、节能环保和新材料等产业方向，组织企业同高校知识服务平台开展专题对接；此外，市教委还鼓励高校融入“专精特新”中小企业培育。

另一方面，上海市教委与张江管委会交换合作框架协议，将借助国家自主示范园区的建设，为高校和企业协同合作搭好平台。比如，通过共建张江高校协同创新研究院，推进产学研协同创新体系建设；通过将高等学校纳入股权和分红激励试点单位，推进促进创新政策的先行先试、推进人才试验区建设发展、促进科技成果转化。

据市教委主任苏明表示，上海高校已与上海商飞、上海电气、上海创意产业集聚区进行密切合作，联合培育了民用航空复合材料协同创新中心、能源装备智能制造协同创新中心和上海文化创意产业协同创新研究中心等区域协同创新中心。

改革经费投入与绩效评估机制

据悉，“2011计划”是继“211工程”、“985工程”之后，中国高等教育系统又一项体现国家意志的重大战略举措。上海市副市长翁铁慧表示，除了加强高校与政府、企业部门联动外，市教委将变革高校教师和科研人员绩效评估奖励方式，改变经费投入方式，增强高校协同创新能力建设。

据了解，目前上海高校经费支出中，日常经费占总经费的30%，专项经费占70%。在“2011计划”的引导下，日常经费所占比重将会得到加强，专项经费所占比重则将会减弱至40%左右，以全面推进高校在科研、学术、管理等当面的创新能力建设。

另据透露，上海将实行高校科技成果转化为权益奖励制度，按照科技成果技术水平的不同等级，给予职务发明者（即执行本单位的任务或主要利用本单位的物质技术条件所完成的发明创造）20%-30%的奖励比例；同时，把高校科技成果转化的股权激励纳入《张江国家自主创新示范区企业股权和分红激励试点实施细则》规定的试点范围和要求进行管理。

此外，目前上海已有34个A类学科、132个B类学科。对于A类学科，自然科学类每科每年将有1000万元的支持，人文社会科学及管理类每年有500万元支持；对于B类学科，自然科学类的将有200万元的支持，社会科学类及管理类的每年有100万元支持。

教育部副部长杜占元在本次会议上表示，上海在“2011计划”方面做出了很大的努力，希望各高校要把握契机，苦练内功，增强实力，推进高校的协同创新能力的建设。

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