据有线电视新闻网报道，新规定所涉及的签证叫做EB-1 签证。对该签证暂停受理的规定于8 月1 日生效。该签证凸显了美国已经过时的移民系统需要增加透明度。

今年7月，国务院宣布，它将停止受理中国和印度公民的EB-1 签证申请，直至今年10月。

符合EB-1签证申请资格的人有3 大类：在艺术、科学和商业领域具卓越才能者；研究人员和大学教授；跨国企业高管和经理。

EB-1 签证本财年的名额为4 万135 个，但是，任何一个国家的申请者都不得超过总名额的7%。

来自中国和印度的员工在美国公司非常抢手，但这两个国家的申请人数已经达到上限。上一次发生这种情况是在2007 年。

该限制会在10 月1 日新财政年度开始时被重新设定。移民律师说，他们担心来自中国和印度的申请者不久又会触碰上限，而这会对美国经济造成伤害。

移民律师利奥波德(David Leopold)说：“难道这就是我们欢迎卓越艺术家、科学家和商业奇才的方式吗？真的很可悲。”

拿到EB-1签证者常常会在不到1 年时间内拿到绿卡，这是最快拿到绿卡的途径之一。与许多其它签证不同，某些EB-1 签证无需申请者有雇主赞助。

皮拉里(Shah Peerally) 在加州纽瓦克有一个移民法律事务所。他说，许多人把EB-1签证视作拿到绿卡的一线希望。

对37岁的米斯拉(Rishi Misra)来说，这絶非虚言。米斯拉住在旧金山，在一家医药技术公司上班。1997 年，他以学生身份从印度来美求学。后来，他拿到了H-1B 签证。2010 年，一位雇主为他申请了EB-2 签证，让他步上了获取绿卡之路。

然而，他一等就是几年，因为印度公民申请绿卡的材料积压过于严重。于是，他另辟蹊径，以“杰出人才”为由申请EB-1 签证。今年年初，他获得了这种签证。

沃森移民法律事务所(Watson Immigration Law) 的律师沃森(Tahmina Watson)说，米斯拉的情况絶非个案，他们都因走其它申请绿卡途径(如H-1B 签证)碰壁转而申请EB-1 签证。H-1B 签证是最常见的提供给外国高技能人才的签证类型，但美国公司对这种签证的需求大大超过政府每年的配额。获得H-1B 签证的条件是申请者需要找雇主，这让申请者感到成功几率堪比中乐透大奬。

移民律师猜测，申请者对美国政治环境的焦虑也令对EB-1 签证的需求剧增。移民律师王尔德(Michael Wildes)说：“人们感到很容易受到伤害。不幸的是，移民事务比过去任何时候都增添了更多政治因素。”

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