经济药方渐起效 “双创”成为吸纳器

中国就业目标有望超预期完成

近来，国际社会肯定中国经济向好的声音正在增多，国际货币基金组织(IMF)、国际评级机构穆迪近日均把中国今年的经济增长预期上调到6.6%，英国18日发表文章指出，外界一些“唱衰”中国经济的看法言过其实。对此，专家指出，国际社会对中国的信心来源于中国经济稳中向好的走势，这其中就业的稳定表现功劳不小。今年以来，就业指标表现良好，就业市场活力涌现，社会吸纳就业能力持续增强。综观全年，中国将能够有效应对就业领域新挑战，继续保持就业基本稳定，助力中国经济向好发展。

完成全年目标超七成

一直以来，中国坚持把促进就业作为经济社会发展的一项重要目标。2016年政府工作报告明确提出，今年发展的主要预期目标包括：城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率4.5%以内。其中，“城镇新增就业1000万人以上”这一就业目标已连续3年出现在中国的政府工作报告中。

从这一目标的完成情况来看，2014年的1322万人、2015年的1312万人均超出全年预期。今年，中国依旧有望超预期完成目标：根据人社部数据，仅上半年，城镇新增就业已达717万人，完成全年计划目标的71.7%。

再看政府工作报告提及的失业率这一目标：二季度末，全国城镇登记失业率为4.05%，在预期目标范围内;而根据统计局调查的失业率数据，全国大城市的城镇调查失业率基本上稳定在5.2%左右，31个大城市城镇调查失业率在5%左右，总体稳定。

“今年以来，经济增速相比去年虽出现回落，但就业指标却非常稳定，这与中国经济韧性足、潜力大密切相关，经济结构调整、动能转换的积极推进为就业稳定作出了重要贡献。而就业与经济发展是相辅相成的关系，稳定的就业能为经济发展提供良好环境，有力推动经济结构转型升级，为中国经济向好发展提供重要支撑。”人社部劳动科学研究所研究员张丽宾在接受本报记者采访时说。

新业态吸纳能力强

中国的就业不仅表现稳定，而且充满活力。国家发改委日前指出，随着移动互联网、APP、移动支付等新技术、新应用的出现，共享经济迅速发展，汽车共享、住宿共享等新经济形态不断涌现，催生了大量新增就业机会。58同城网大数据分析显示，今年上半年专车共享领域用工需求同比增长36.4%。

同时，随着经济结构的优化，中国的就业结构也在悄然转变，第三产业就业人数占比已超过40%，吸纳就业能力明显增强。今年上半年，根据58同城网大数据，教育、娱乐、医疗保健行业用工需求同比分别增长57.1%、40.2%、13.6%;四川省城镇新增就业中服务业占比达72.42%，同比提高8.72个百分点。

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