针对上幼儿园的孩子就盲目学英语、拼音、认字等“赶跑”做法，上海推出措施切实减轻学生过重的课业负担：小学一年级将严格执行“零起点”教学，即严格按照课程标准的要求和进度实施教学；小学一、二年级学生的学业评价严格实行等第制。
上海全市近１５０万中小学生于2月１９日开始新学期。这一规定将在黄浦、金山两区的小学进行试点，２０１３年秋季起将在全市实施。
目前社会上不少“准小学生”家长抱着期望自己的孩子上小学后能脱颖而出、“不输在起跑线上”的心态，纷纷让还在上幼儿园的孩子就学习英语、拼音，认字、读字甚至写字。由于一年级新生入学时学习“起点”参差不齐，令教师大为头痛，只能根据班级里大部分学生的情况开展有效的教学，再对部分学生进行个别辅导，以至于给家长一个错误信号：新生入学前一定要有相应的学习基础。于是，针对学龄前儿童的英语班、拼音班、思维班等学前培训班应运而生。
为遏制这种趋势，还孩子快乐童年，上海市教委要求全市所有小学严格执行一年级新生“零起点”教学，严格按照小学各学科课程标准的要求开展教学，不随意拔高教学和评价要求，不随意加快教学进度。
上海市教委表示：随着教育质量观的进一步转变，今后“分分计较”的考试评价方式将不再是学生和教师的“紧箍咒”，等第制评价方式也将得到越来越广泛的应用。在小学一、二年级学生中采取等第制评价方式，有利于促进他们的全面发展，激发学习兴趣，为学生的终身发展奠定良好的基础。
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