某市工商局发现,某中外合资游戏软件开发公司生产的一种软件带有暴力和色情内容,决定没收该软件,并对该公司处以3万元罚款。中方投资者接受处罚,但外方投资者认为处罚决定既损害了公司的利益也侵害自己的权益,向法院提起行政诉讼。下列哪一选项是正确的?( )
A.外方投资者只能以合资公司的名义起诉
B.外方投资者可以自己的名义起诉
C.法院受理外方投资者起诉后,应追加未起诉的中方投资者为共同原告
D.外方投资者只能以保护自己的权益为由提起诉讼
【正确答案】 B
【答案解析】
选项A错误。外方投资者作为公司股东,无权直接以公司名义起诉。
选项B正确。《行政诉讼法执行解释》第十五条规定,联营企业、中外合资或者合作企业的联营、合资、合作各方,认为联营、合资、合作企业权益或者自己一方合法权益受具体行政行为侵害的,均可以自己的名义提起诉讼。
选项C错误。《行政诉讼法》第二十九条第一款规定,公民、法人或者其他组织同被诉行政行为有利害关系但没有提起诉讼,或者同案件处理结果有利害关系的,可以作为第三人申请参加诉讼,或者由人民法院通知参加诉讼。在本题,外方投资者起诉后,中方投资者属于利害关系人,因此法院应通知其作为第三人参加诉讼。
选项D错误。《行政诉讼法执行解释》第十五条规定,中外合资企业的外方投资者不仅有权以保护自己的权益为由提起诉讼,也有权以保护合资企业的权益为由提起诉讼。
选项C、D正确。《行政诉讼法》第十八条第一款规定,行政案件由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖。经复议的案件,也可以由复议机关所在地人民法院管辖。据此可知,市公安局所在地和省公安厅所在地的法院均有管辖权。
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