上海市政府办公厅日前下发《关于实施义务教育学生营养改善计划的意见》，针对本市义务教育学生存在营养缺乏和肥胖（超重）共存的状况，以及部分学校学生就餐环境和食品安全工作有待加强的现状，决定实施四项义务教育学生营养改善计划。

——营养缺乏学生营养补助计划。对在本市义务教育阶段公办学校就读的本市户籍农村家庭学生、城市低保家庭学生实施免费营养午餐。

——肥胖（超重）学生科学膳食指导计划。一是编制义务教育学生营养改善计划宣传手册和系列宣传海报下发至各中小学校，同时积极倡导组织开展多种形式的宣传活动，营造全社会参与的宣传氛围。二是各相关学校深入普及科学膳食知识，引导学生养成良好的饮食习惯。由政府部门组织开展学校营养师培训，并做好对学生科学膳食、合理膳食的宣传和教育工作。三是开展学生营养状况和膳食行为监测和营养失衡学生干预工作，正确引导学生优化膳食模式，全面改善学生的营养状况，预防与营养有关的慢性病。

——学生餐厅改善计划。新建义务教育阶段学校均按照《上海市中小学校卫生条件设施设置及建设要求（试行）》的具体标准，配套设立标准化的学生专用餐厅，为学生提供卫生、清洁、温馨的就餐环境。其他义务教育阶段学校按照标准逐步改善学生餐厅条件，在2年内完成标准化建设。

——学生食品安全质量保障计划。一是制定食品安全培训方案和教材，对中小学校校长、食堂负责人、工作人员以及供餐企业相关人员开展全面培训，确保人人掌握食品安全相关法规制度要求和具体操作规范知识。二是对供餐企业及提供原辅料的食品经营者进行严格的资格审查，制定不同供餐模式的准入办法，建立健全主体资格台账。并抓好后续监管措施，确保其食品质量安全保障能力持续、稳定达标。三是制定并实施中小学食堂供餐规范，明确学生餐的数量、质量和操作标准。四是开展相关研究，在确保营养和质量的前提下，努力从菜肴的口味等方面改善学生午餐，使学生充分吸收各种营养。

为确保上述四项计划得到落实，上海市一方面强化政府主导，加强部门合作，在市区两级均建立多部门参与的联席会议制度，在中小学校实行校长负责制，确定专职人员负责，确保工作落到实处。另一方面加强督查。确保义务教育学生营养改善计划补助金专款专用，接受财政、审计、纪检监察、主管机关等部门的检查和监督。定期公开义务教育学生营养改善计划资金总量、学校名单及受益学生人数等信息，建立实名制学生及用餐情况的信息管理系统，严防套取冒领资金行为。各校、各供餐企业全面公开义务教育学生营养改善计划经费账目、配餐标准、营养食谱以及用餐学生名单等信息，接受学生、家长和社会监督。

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