2012年区县教育工作会议17日下午在嘉定召开。会上传出信息，上海市今年将首次发布基于绿色指标的区县学业质量报告，下一步在“绿色指标”的基础上，还将建立上海基础教育教学质量评价体系（加入对教师和学校的评价，并推广到高中）和以校为本、基于过程的教学质量保障体系。提升校长课程领导力、加强和改进实验教学、启动基础教育学科高地建设成为今年重点落实的三项工作。

每一所学校都可以成为“优质学校”

上海市教卫党委书记、市教委主任薛明扬在会议上介绍了今年全市教育财政投入700亿的资金使用安排，首先将确保郊区学校建设资金使用需求，确保新学校开办、校安工程、寄宿制高中整体维修资金使用需求以及确保今年重点改革、重大项目等教育经费使用需求。按照计划，2012年上海将在城乡结合部补建27所幼儿园、37所义务教育学校，投资金额预计达25亿元。2012—2014年全市中小学校舍更新改造、加固工程规划项目共计208个，规划建筑面积93万平方米，计划总投资17亿元。

他同时强调，要通过树立“新优质学校”价值标杆，来引导大家重新认识什么是优质的教育，什么是好的学校。他表示，树立“新优质学校”价值标杆，就是要通过大力宣传这些学校的办学经验，告诉每一所学校，只要在教育教学中真正做到关注每一个学生的成长，根据学校实际潜心挖掘学校内涵发展空间，也可以成为“优质学校”。只有办好市民身边的每一所学校，让普通老百姓感受到实实在在的教育进步，得到实实在在的教育利益，才能真正实现全市教育的均衡优质发展。

今年将着重完善校内外德育体系

市教委巡视员尹后庆指出，2011年区县教育工作取得了显著成效，为教育转型发展开创了良好的局面。他在会上对2012年区县教育工作同时作了部署。

尹后庆指出，德育工作必须常抓不懈。他说，当前盛行的“穿越剧”在学生身上反映出的种种问题，应该引起教育工作者的反思，要注意从中找寻教育的盲点和薄弱点。

他强调，今年的德育工作要着重完善校内外德育体系，使大中小学德育课程纵向衔接、横向贯通、螺旋上升；还将切实加强学生心理健康教育，建设上海市学生心理健康教育发展中心，完善心理危机干预与转介机制；此外，还将持续抓好队伍建设和家庭教育指导，例如完成首批上海市班主任带头人工作室建设、评选“十佳班主任”、编写中小学生家庭教育指导手册等。

此外，今年还将开展中小学各学段学科建设调研，参考高校专业学科高地建设经验，发掘部分学校已有的优秀教研团队，总结其系统的教研方法经验，提炼其教研思想理念，力争建设首批20个市级基础教育学科高地，使之成为教师学科教学研究和示范基地，教育思想孕育和锤炼基地，促进并引领上海市基础教育教学改革的开展。

此外，市教委今年还启动了特色高中推进项目，已初定10余所项目高中进行特色培育的案例研究，通过专家深入访谈指导、搭建研究交流平台等形式，鼓励其创建特色高中和特色项目学校，实现特色发展。

加强实验教学成为重点工作

谈及社会关注的“减负”问题，尹后庆他强调，学生“减负”不可能通过简单调整中高考高难度来解决，但通过教育内部的改进，是可以让学生逐渐走出“知识迷宫”走入开阔天地的，是有可能大幅度减轻学生课业负担的。

尹后庆介绍说，今年要重点落实三项工作：提升校长课程领导力、加强和改进实验教学以及启动基础教育学科高地建设。今年，上海将在51所中小学（幼儿园）和整体试点的黄浦区完成9个子项目研究的基础上提炼学校课程领导力的内涵框架和评价指标，特别是把落实“每天锻炼一小时”、提高学生健康水平，作为校长课程领导力第一指标。

在发言中，尹后庆表达出当前实验教学被忽视的担忧。他认为，实验教学培养出的动手能力、参与热情、学习兴趣与自信心、创新意识恰恰是学生终身发展所需要的。

据悉，上海市将出台加强中小学实验教学的指导意见，鼓励学校重视和加强实验教学，建设创新实验室。各区县也将加强相关调查研究，重构适应时代需要的实验教学管理机制，要与课程和教学紧密结合，与学生创新素养培育相结合，建设一定数量的创新实验室，为学生开展探究实验活动创设各种条件。

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