2015年山东省录用公务员考试《申论》真题卷（A卷）

（满分：100分 时限：180分钟）

一、注意事项

1．申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力和贯彻执行能力的测试。

2．作答参考时限：阅读资料50分钟，作答130分钟。

3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的作答要求依次作答。

4．考生可以在本试卷空白位置或草稿纸上打草稿，但所有题目都要在答题纸的指定位置作答，作答在其他位置一律无效！

二、给定资料

1．中央一号文件是中共中央每年发布的第一份文件，一号文件中聚焦的主题往往是国家当前需要重点关注和亟须解决的问题，在全年工作中具有纲领性和指导性的地位，因此历年的一号文件都会受到各界的高度关注。2015年2月1日，中共中央国务院《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》印发。

今天，在中国经济发展步入新常态的背景下，2015年中央一号文件继续锁定三农，表明三农问题在中国重中之重的地位非但没有弱化，反而更为加强。当前，中国正处在四化建设和全面实现小康社会的关键时期、冲刺阶段。全面建成小康社会，不能缺了农村这一头。四化建设，必须补齐农业这一短板。在国家各项工作中，三农的重要属性仍十分明显。这些因素决定三农仍是中央亟须和重点部署的工作，也正是缘于此，今年的中央一号文件第12次将靶心锁定三农。

今年的一号文件以加大改革创新力度加快农业现代化建设为主题，立足于当前和未来一个时期农村工作的总体性安排定位，延续了2014年全面深化农村改革、推进农业现代化的思路并进一步加强。一号文件不仅对全面深化改革大局中的农村板块进行了全面部署，指明了新常态下农村改革的重点和方向，更是首次为农村法治体系化指明了方向。中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文2月1日接受《新京报》记者采访时称，一号文件前面三大板块，农业要强，农民要富，农村要美，是我们的任务，后面的两大板块则是怎么去实现上述三个目的：改革是动力，法治是保障。

屮央一号文件明确了新常态下三农发展的目标方向，即农业更强，农民更富和农村更美。农业要更强，必须建设现代农业，加快转变农业发展方式，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路；农民要更富，必须促进农民增收，加大惠农政策力度，这就要求不仅要重视发挥市场配置资源的决定性作用，同时还要更好发挥政府的作用，努力在经济发展新常态下保持城乡居民收入差距持续缩小的势头；农村要更美，必须围绕城乡发展一体化，深入推进新农村建设,要强化规划引领作用，加快提升农村基础设施水平，推进城乡基本公共服务均等化，让农村成为农民安居乐业的美丽家园。

十-八届四中全会指出，重大改革于法有据、立法主动适应改革和经济社会发展需要，农村也不例外。一号文件强调：全面深化改革，必须把农村改革放在突出位置，进一步激发农村经济社会发展活力；农村是法治建设相对薄弱的领域，必须加快完善农业农村法律体系，同步推进城乡法治建设，善于运用法治思维和法治方式做好三农工作。只有将深化农村改革的实践和成果纳入法治建设轨道，才能搭建起有效的制度支撑，为三农发展创造有利的政策环境。从这个意义上讲，今年的一号文件，启动了农村改革的法治新进程。

华中师范大学中国农村研究院院长徐勇教授在接受《法制日报》记者采访时说，农村是依法治国的基点、重点和难点，农村的法治状况决定中国的法治状况，农民的法治意识决定中国的法治能走多远。

2．近年来不断爆出的毒豇豆、甲醛白菜等事件，让人们对高毒农药的滥用情况空前关注。事实上，国务院在2001年就颁布了《农药管理条例》，并于2010年做了新的修订，各部门、各地政府也相应出台了各种具体的管理办法。但是，蔬菜水果的农药滥用，却日益成为老百姓餐桌上的大问题。

2013年6月，记者来到了农业大省陕西，对该省的重要蔬菜基地渭南市进行了调查。在华县三小镇一个规模较大的蔬菜种植区，记者刚进入这里就闻到了一股强烈而刺鼻的农药味，被丢弃的农药瓶、农药袋和针剂随处可见。在园区的路中央，记者还发现了叫克百威的高毒农药包装袋，国家规定这种农药是绝对禁止用在蔬菜水果上的。华县三小镇的菜农告诉记者，蔬菜没有病也要防治，一般10天打一次药。

3．缺

4．缺

5．村务公开是基层民主的重要内容。然而，据山西省长治市郊区黄碾镇淹村村民反映，近几年该村一直没有公开过村务，更没有公开过村里的财务收支账目，村里的重大事项完全由村干部说了算，村民对此意见极大。

淹村位于长治郊区漳泽水库边，是一个拥有300多户、1700多口人的村庄。村里一位崔姓老党员说，村两委自2009年换届至今已6年，村集体有各种收入上千万元。开始两年村里还粗略公布一下收支情况，但公开的内容不全面、不详细、不及时，完全处于应付状态，村民本来就疑虑重重，意见很大，而近3年来，村里几乎没开过村民代表会，村内的重大事项几乎从未公开过，收支账目情况也不公开。其间村民多方奔走，要求公开，但至今一直也未如愿。

甭说公开了，有些事就算在大喇叭里喊一喊，让咱明白明白也行啊！村民崔金录和崔金玲说。村民崔某说越是村务不公开，村民越是不服气。他还说，2015年1月22日上午，200多名村民得知村里又有一项暗箱操作的工程开了工，愤然出动拦下了这项未经村民代表大会表决、村民更不知情的建筑工程，听说是个河南老板买了村里这块地，要建什么商品房，具体情况大伙儿也不清楚，但肯定没有合法的用地手续，现场就在我家门前，你们不信来看看。

2015年1月23日，记者专程去了淹村。果然，在淹村公路边一块面积约七八亩的田地里，他们看到场地上停放着车辆和施工机械设备，上面已打起了几个水泥桩。看样子工程刚开工不久，现场还有不少村民看守着，不准动工。

村民魏保安说，近年来，因村子的村务、财务不公开，村里经常发生村民与村干部顶牛的事儿。一些村民甚至还因此遭到威胁，闹得人心惶惶的。

6．2012年3月11日下午3点，像以往的周日一样，家住永兴县悦来乡侯家村的侯建华就开始吆喝着，约上村子里有孩子在镇上读书的10多户邻居，一起把孩子们送上一辆租来的面包车。

小孩在镇里的初中寄宿，一个礼拜回家一次。学校里没有专门的车接送，我们就合租了这台面包车。星期五去学校接，星期日再从村口送到学校。在侯建华看来，合伙租车是最佳选择了。

近年来，农村人口出生率下降，且农村青壮年外出务工带走了部分孩子，农村适龄儿童减少，许多农村中小学因此停办。在甘肃省庆阳市，2001年至2010年小学数量减少了963所，公立幼儿园减少了144所。撤点并校前，幼儿园、小学的覆盖半径不超过1.5公里，初中的覆盖半径不超过5公里。如今，幼儿、小学生平均上学距离3.1公里，初中生8.2公里，最远达15公里。在江苏省邳州市，早些年的村村有小学变成了如今的3个村只有1所小学。同时，学校分布也逐渐向县城和乡镇集中。

我读五年级了，家离学校有六里路，走路太远了，爸爸妈妈不放心，就要我搭这辆面包车上学、回家。这么大点的车厢，装进了十几个同学，我们就像塞进了罐子里，气都透不过来岳阳县公田镇一位名叫陈希的小学生满脸委屈。

谈到对黑校车的监管，平江县官塘镇中心小学马楷模老师说，管不到啊！我们没有执法权，能做的只是教育孩子们注意乘车安全，尽量不搭乘改造过的车或者破旧车。马老师还说我们要求家长与学校签订免责协议书，如果在校外乘车出了安全事故，由家长与车主自行协商解决。话语中透露出学校的无奈。

目前，平江县的农村交警中队只有3个民警，平均每人管辖4个乡镇。其他很多地方也有类似的情况，许多农村地区的交警无法承担县乡道路全面巡逻管控任务，也很难及时査处校车的违法行为。

公安交管部门警力不足的问题日益突出，在全力确保主要国、省道交通安全的基础上，很难再有力量对乡村公路进行长期有效的监控。公安部交通管理局相关负责人介绍，近年来，我们多次开展集中整治，但效果缺乏长期保障。整治时，这些车辆就暂时停运，等交警一走，这些车辆又上路了。

由于夺命校车事故频发，2011年11月，国务院责成有关部门迅速制订校车安全条例。2012年3月28日，国务院第197次常务会议通过并公布了《校车安全管理条例》，该条例自公布之日起施行。

7．初冬时节寒意袭人。A省B县田家村66岁的杨爱芳大娘正顶着寒风接外孙女茜茜放学回家。时年8岁的茜茜是B县第一实验学校二年级的学生。爸爸妈妈常年在外地打工，茜茜跟着姥姥姥爷生活已经5年了。对茜茜来说，爸爸妈妈就是电话里面的声音要听姥姥姥爷的话，好好学习，今年我们尽量抽时间回家看你每次听到这样的话，都会让茜茜高兴不已，可惜5年来，爸爸妈妈都没能抽出时间。

当然，每年也有能回家过年的父母。但春节过后，很多家庭都面临两难选择。临别时，甘国忠的孩子拉着他的衣角恋恋不舍，甘国忠和妻子也只能提起行李，无奈离去。我们在外面想孩子的时候，只能看看照片，那真是一种肝肠寸断的感觉。甘国忠说。很多外出务工的夫妻，只能把未成年的儿女留在老家，交给年迈的父母看管。

父母在远方，身边无爹娘，读书无人管，心里闷得慌，安全无保障，生活没希望。这则流传在江西农村的顺口溜，从一个侧面反映了农村留守儿童的现状。事实上，农村留守儿童的监护、教育以及人身安全问题已是不容忽视的现实问题。

近年来，B县各中小学积极探索和完善留守儿童权利保护工作机制，在改善食宿规范管理等方面取得了显著成效。但是，由于留守学生的看护人多为祖父母或外公外婆，同孩子们的直接交流又相对较少，很多长期缺少父母关爱的学生留守综合症越来越突出，有的不但心理封闭行为偏激，甚至打架逃学。

为解决留守学生心理健康和行为规范问题，A省B县政法委会同县妇联、县机关工委制定了关爱留守儿童工作方案，并在全县最大的留守儿童寄宿制学校光明实验学校开展了爱心爸妈活动的试点。方案要求爱心妈妈（爸爸）每月陪伴留守孩子一天，共建留守儿童爱心之家。

为推动休息日陪伴活动规范化，B县政法委举办了留守儿童代理家长培训班，编发了通俗易懂的《留守儿童代理家长互动守则》《代理家长工作指南》等资料，为代理家长做好工作提供依据；依托县内文化、旅游、娱乐、体育等资源，确定了丰富多样的双休日陪伴活动内容，让代理家长和孩子们自由选择。方案下发后，许多县乡干部主动加入代理家长队伍，目前整个队伍已达500余人。

光明实验学校的刘校长感慨地说：这项活动太及时了，全校700余名留守儿童真心感受到了社会大家庭的温暖，精神面貌焕然一新。在不久前的一次由B县政法委同光明实验学校联合举办的留守儿童家长座谈会上，许多孩子的父母对代理家长的做法甚为感动，一致表示自己也要做到四个一：每周打一个电话，每月写一封信，每月与班主任联系一次，每月与代理家长沟通一次。

三、作答要求

（一）请你结合给定资料2～6，概括给定资料中反映的我国农村法治发展中存在的问题。（15分）

要求：全面准确，条理清晰，不超过200字。

（二）请你结合给定资料1，谈谈对文中画线句子农村是法治建设相对薄弱的领域的理解。（20分）

要求：观点明确，分析透彻，不超过300字。

（三）A省有关部门准备在全省留守儿童比较集中的学校推广爱心爸妈活动，并倡议社会各界爱心人士积极参与。请你结合给定资料7，拟一份倡议书。（25分）

要求：（1）内容全面，逻辑清楚；

（2）结构完整，符合倡议书的特点；

（3）文字通顺，有感染力；

（4）不超过500字。

（四）请你结合对全部给定资料的理解与思考，围绕引导农民增强学法尊法守法用法意识，自拟题目，写一篇议论文。（40分）

要求：（1）观点明确，论述深刻；

（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；

（3）结构完整，思路清晰；

（4）字数在1000～1200字。

2015年山东省录用公务员考试《申论》真题卷（A卷）参考答案

（一）【参考答案】

　　（二）【参考答案】

当前我国农村法治建设相对薄弱，农民法治意识普遍不高，给全面推进依法治国和国家建设与发展带来诸多不利影响。加强农村法治建设，具有以下必要性：

（1）三农问题地位加强，农村法治建设需要重点关注并亟需解决；

（2）全面建成小康社会，农业这一短板必须补齐；

（3）转变农业发展方式，深入推进城乡发展一体化，需加强法治的规范和引导作用。

因此，具有加快农村法治建设步伐，全面深化农村改革，完善农村农业法治体系，运用法治思维和方式做好三农工作，才能更好地建设新农村，促进农民安居乐业。（236字）

（三）【参考答案】

关于在A省推广爱心爸妈活动的倡议书

社会各界爱心人士：

为了生活，很多父母不得不将孩子留在家中背井离乡去打工。父母在远方，身边无爹娘，读书无人管，心里闷得慌，安全无保障，生活没希望。这则顺口溜道出了大部分留守儿童的心情。

鉴于此，我省将在几所较大的留守儿童寄宿制学校开展爱心爸妈活动，使留守儿童感受关爱，共建留守儿童爱心之家。在此呼吁社会各界爱心人士积极参与活动，加入我们的爱心爸妈队伍，让留守儿童感受到社会大家庭的温暖。

在活动之前，我们会举办爱心爸妈培训班，使各位爱心爸妈明确活动的各项守则，为做好陪伴提供必备的知识。与此同时，我们提供了丰富多样的活动方案，爱心爸妈和孩子们可以自由选择，让孩子们在活动中得到身体的锻炼和精神的满足。此外，为留守儿童改善食宿也是我们正在努力的方面。在此我们也倡议各位爱心人士积极提供住宿、餐饮等方面的帮助，为留守儿童送去爱与温暖。

孩子是每一个家庭的希望，更是祖国的未来，不要让他们在脆弱中成长，在孤独中面对整个世界，他们应该得到社会更多的关爱与帮助。伸出你的爱心之手，温暖留守儿童的心灵，让他们在爱中健康快乐地成长、成才！

2015年5月30日

（496字）

（四）【参考答案】

第一部分：指出农村法治建设及增强农民法治意识的背景和重要性及在推进这项工作中遇到的问题。

第二部分：进一步论述增强农民法治意识的必要性、重要性。

第三部分：分别从学法、尊法、守法、用法四个方面论述增强农民法治意识的措施。

　　让法治为三农问题保驾护航

近年来，农村实现农民收入增长十一连快，城乡居民收入差距逐渐缩小，在经济发展的同时，农民对农村、农业实现公平法治的呼声也日益高涨。然而，农村是法治建设相对薄弱的领域，必须加快完善农业农村法律体系，同步推进城乡法治建设，善于运用法治思维和法治方式做好三农工作。

农村改革要取得成功，应以法治为保障。因此，加强农村法治建设成为此次《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》的一大重点。要实现农村的法治化，首先要有法可依，建立健全农村法律制度是做好三农工作的第一步。

健全农村产权保护法律制度。随着农业经营方式的变化，农村产权保护制度要与时俱进，健全农村产权保护法律制度，界定、协调农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权之间的权利关系。诚如《意见》所指，要保障好农村妇女的土地承包权益，更加细致地将保护农民切身权益落实到实处，提高农民生产积极性，为三农工作的进一步开展排除安全隐患。

建立完善的农业市场规范运行法律制度和监督体系。由于近年来一些食品安全事故的曝光，百姓对国内口粮的不信赖，给我国农产品市场带来极大考验。怎样才能让老百姓买得放心，吃的舒心？建立一套完善的农业市场规范运行法律制度势在必行。通过加强对农产品法律监督力度，为我国的农产品市场树立一个好口碑，让百姓信得过，为农产品的流通提供一个干净的、法治化的环境，才能扩大农产品销售量，进而推动农村的经济发展。

健全农业资源环境法律法规，保护农业生态。经济发展了，农民富裕了，对环境质量的要求也更高了。如果再一味地追求发展而放松环境监管执法力度，无异于饮鸩止渴。在发展农村现代化建设的同时，要健全农业资源环境法律法规，保护农村生态系统，合理安排农业生产的农业模式，协调效益与环境之间的关系，从而实现农业的可持续发展。

加强基层执法队伍建设。做好三农工作，仅仅依靠建立健全法律制度是不够的。法的根本生命力还是在于它的执行力，如果执法人员认认真真走过场，那么再完整周全的法律也终将变成一纸空文。因此，必须要加强基层执法队伍的建设，明确执法人员的职责，合理配置执法力量，增强法律的实力，提高法律执行的效率，让执法者真正为农民服务，做农民权益的守护神。

加强农村法治宣传工作。做好三农工作，告别农村法律短腿的前提是让法治思想深入基层、深入人心。在建立健全农村法律制度的同时，积极开展农村法治宣传教育，加强各级领导、涉农部门和农村基层干部法治观念，引导农民增强学法尊法守法用法意识。只有农民从思想深处认识到法律对于自身的重要性，并且懂得如何理性表达合理诉求，才能从根本上实现农村的法治建设。

三农问题是全党工作重中之重。应以法治保障实现农民增收、农业增长、农村稳定，从实际出发，加快完善农业农村法律体系，让法治为三农问题保驾护航。（1184字）

　2015年山东省公务员录用考试《申论》试卷（B类）

一、注意事项

1．本题本由给定资料与作答要求两部分组成，考试时喝为180分钟。其中，阅读给定资料 参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。

2．请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号， 并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3．请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答 无效！

4．待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5．所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。

6．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸留在桌上，待 监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

二、给定资料

资料1

2015年1月26日下午，国务院总理李克强主持召开专家学者和企业界人士座谈会。会上，来自高校、科研单位、金融机构的专家学者对当前经济形势各抒己见，来自互联网、电子信息、创业投资、建筑材料等行业的企业负责人分别就行业发展及经济走势谈了看法。大家认为，在去年复杂严峻的国内外形势下，我国经济实现了7.4%的增长，这是很不容易的。李克强总理说，当前中国发展进入新常态，必须按下全面深化改革的快捷键，用好政府和市场这两只手，打造双引擎，让传统产业加快升级，新兴生产力加速成长，实现新常态下稳增长与调结构的平衡，使保持中高速增长、迈向中高端水平成为中国经济发展的主旋律。解放和发展生产力，当前就是要促进大众创业、万众创新，把草根原创迸发出的新元素、新模式汇聚成驱动经济发展的新动力。李克强总理多次强调创业对于中国经济的重要性，他表示，企业是经济的基本细胞，是市场的主体，企业兴则经济兴。实现经济持续稳定增长，向中高端水平迈进，归根到底是靠企业。

创新是人类社会的永恒话题，也是经济社会发展的不熄引擎。中国经济提质增效升级要靠创新。近年来，中国经济之所以能够保持持续发展，主要动力还是来自于改革创新。创新驱动发展，企业是经济结构调整、转型升级的重要主体。

资料2

海尔总裁张瑞敏有句名言：没有成功的企业，只有时代的企业，每一个时代都有不同的机遇，做时代的企业，就要在新的时代创造出新的商业模式。

一台智能手机，就能让互联网移动起来，跟人的绑定程度远远超出了PC互联网时代。这种变化足以颠覆任何一个传统产业。移动互联网成为年轻公司的红利，同时也是颠覆旧格局的力量。一个刚刚创业的网络小公司，获得的关注和信任，就可能超越几十年的传统企业。传统大公司所熟悉的增长动力逐渐消失，传统制造业正在面临互联网的巨大冲击，正在低调而艰难地转型。

技术、产品、生态，乃至于人，在这样一个被新工业时代、移动互联时代裹挟着往前赶，甚至来不及回头的商业环境下，变化来得尖锐又激烈，新常态正在召唤新生态，新生态源于商业模式的颠覆与重生，商业模式的每一次革新都在助推着公司迈上新的竞争台阶。

资料3

3分钟交易额突破10亿38分钟交易额突破一百亿第一小时支付宝成功支付6283万笔没错，你看到的这些数字正是2014年在天猫以及淘宝双十一中创造的记录，而这个记录的创造者就是刚刚在美国上市的阿里巴巴。尽管此前人们普遍对于阿里巴巴天猫以及淘宝打破记录已经做好了足够的心理准备，却依旧被大屏幕迅速滚动的数字所震惊。而电商节也让原本光棍们不再黯然惆怅，而是从凌晨就坐在电脑旁亢奋地盯着自己的购物车，随时准备付款。

从2009年开始，淘宝双十一就伴随着中国电子商务的蓬勃发展而成为了全国乃至全世界的焦点。如今，双十一也早已经被公认是中国电子商务行业的年度盛事。2014年11月11日凌晨的第一分钟，就有1000万人次上线抢购，一天的销售额近200亿元。这是传统商业模式想都不敢想的场面，阿里巴巴集团董事会执行主席马云说。大爆炸只属于电子商务。只有电子商务，才能够在短时间内，提供如此众多的品牌商品，接待如此众多疯狂的消费者。中国电子商会会长曲维枝表示：以网络购物为代表的消费方式越来越深入到人们的生活之中，电子商务产业已成为拉动中国消费经济增长的新引擎。

2014年11月底，李克强总理到有着中国网店第一村之称的浙江义乌青岩刘村进行考察，他指出，我们对新经济要重新认识、高度重视。新经济不仅仅解放了老的生产力，更主要是创造了新的生产力，我们坚定不移支持电子商务，乃至跨境电子商务的发展。依托互联网经济的发展，可以形成中国经济发展的新动力、新的发动机。

资料4

2012年，在追求高端大气上档次的白酒行业里，诞生了一个有调调的、没有历史的白酒品牌--江小白。2013年，当整个白酒行业面临调整，前途迷茫之时，江小白却火了，并引发了青春时尚小酒的新风潮。

一直以来，中国白酒品牌喜欢走传统、大气、恢弘的路线，比拼的是谁的历史悠久。各品牌之间的相互跟风、模仿，造成消费者审美疲劳，给消费者造成一种严肃、刻板的感觉，让年轻人亲近不得。显然，白酒业绩增长乏力，正面临失去年轻消费群体的尴尬。为了能更快地立足，江小白的创始人陶石泉仔细研究了80后、90后的消费习惯。他发现，现在的80后更随和一些，愿意在咖啡厅交流，而不是在办公室。其实，这是生活方式的改变。以前白酒的属性偏应酬，送礼较多，时尚休闲的属性就稍差一些。看到该市场空白，我就决定要做的产品只盯准朋友间的休闲市场，别人做高端大气上档次，我们做时尚轻松、休闲幽默。陶石泉说。

江小白是专门为80后、90后打造的青春小酒品牌。我是江小白，生活很简单是这个品牌的个性，也是它传达给消费者的一种态度，它不一定适合所有人，却有其固定而稳定的消费群体，陶石泉认为：在很多企业追求大而全、大而强的发展目标时，我认为小而美才是未来企业发展的方向，相对于大企业，小而美的企业是挖掘小众需求的，品牌更具个性，面对的是细分化的消费市场人群。越是细分化的市场，消费共性越明显，消费者的需求也更加精准。

为了突显江小白的形象，他们设计了一个卡通形象放在酒瓶上，一个长着大众脸，鼻梁上架着无镜片黑框眼镜，系着英伦风格的黑白格子围巾，身穿休闲西装的帅气小男生，时尚、简单、我行我素，善于卖萌、自嘲，却有着一颗文艺的心。江小白的包装设计，其灵感来自于手机行业：和传统的单纯或陶制、或水晶瓶的酒类包装不同，通体磨砂的江小白瓶子外还有一层类似手机壳的瓶套，套上不同的图案和小白语录，比如关于明天的事，后天我们就知道了每个吃货都有一个勤奋的胃和一张劳模的嘴，既突出个性，又能轻松表达江小白的独特内涵，这其实是与消费者进行沟通的一种形式--不知道哪句话戳中了你的笑点或者泪点，让你成为忠实的白粉。这种独特新颖的时尚外观和纸套上的青春语录，让很多人产生了购买的欲望。.

江小白日前主要采用网络化营销的方式，通过与消费者之间的直接互动进行品牌传播，硬广告投放非常少，广告费用不到产品价格的10%，而传统酒企似乎更钟情于电视广告、户外广告等传统媒介，对网络广告、网络营销一直都不敏感，甚至是排斥，传统酒企的广告费大概会占到产品价格的20%~30%，而通过微博、微信进行营销，具有成本低、传播广、见效快的优势。网络营销的精髓在于话题营销，而话题营销的精髓在于引发网友共鸣和互动。

为了适应年轻消费者口感的需求，江小白研发团队针对产品进行了大量的研发工作。江小白在口感方面纯净、柔和，还有一点点甜感。据说，江小白有108种时尚的喝法，可以加冰块，可以加冰红茶，可以加绿茶，可以加红牛，甚至可以作为一种调鸡尾酒的基酒

资料5

据报道，2012年索尼公司亏损额已达64亿美元，这不但创下了索尼公司的亏损新记录，同时也是索尼公司的第四个亏损年。2012年底，索尼公司有1万名员工被裁。有人认为，创新能力的衰退是造成索尼公司危机的根本原因。

索尼公司创建于二战后的一片废墟中。自1946年正式成立以来，技术的索尼公司品牌形象深入人心，被认为是二战后日本经济高速增长和走向国际化的象征，创造了索尼公司神话。1994年推出的PlayStation是索尼公司又一个划时代的电子产品。也正式凭借PlaySation，索尼打败了劲敌任天堂和世嘉。然而，此后近20年时间里，索尼公司再没有推出过一个具有颠覆性的电子产品。

随着互联网和移动互联网的兴起，后起之秀苹果研发出了iPod、iPhone、iPad等革命性产品，而索尼公司虽然早在1997年就预见了网络时代的到来，却行动缓慢，没能再像以往一样推出颠覆性的产品，甚至没能成为一个合格的跟随者。任何企业都需要不断创新，否则，即使你是行业巨头也会被创新的技术所颠覆！

资料6

一把电子钻，一块铁皮，真心热水器的故事从贺晓华单枪匹马发明第一台太阳能热水器开始。自1996年创立，真心热水器在竞争惨烈的市场已经屹立18年，甚至还从美的、格力等大品牌中虎口夺食，两次站上行业峰顶。由一个农民创立的企业，为何能在中国竞争激烈的热水器行业中成为长寿品牌？

真心热水器创立18年来，贺晓华始终在做一件事：发明热水器。他始终坚持对技术的学习与提升，多年来坚持参加重要的行业技术交流会。2002年，在广州一次行业展会上，贺晓华接触到了空气能热水器概念。会后回到公司，他立刻成立空气能热水器技术研究小组，并与浙江大学建立空气能科研立项，花费了一年多时间，攻克下了空气能热水器的技术难关，并于2004年正式投放市场。

在新一代技术成熟之前，往往需要经历一个阶段的市场培育期。对于初创者而言，这段时期必须熬。在熬人气、养市场的几年中，贺晓华不放过空气能热水器上任何一个技术创新的可能。在别的热水器厂家还沉浸在太阳能热水器的繁荣美梦中时，他已经组织研发出了双聚能热水器和GBS空气能热水器。贺晓华把准了沿海地区多台风、太阳能功效时常发挥不出来的痛点，将双聚能热水器作为重点销售产品，一举在市场走红；而GBS空气能热水器一经推出，仅通过一年的市场推广，就创造了年销售5000台、销售额2000余万元的不错业绩。

资料7

作为360公司的董事长和CEO，周鸿祎的微创新理论正在由小众走向业界主流。360作为微创新的典型案例，其快速的发展速度和颠覆式创新也给业界留下了深刻的印象。周鸿祎认为，微创新是最适合创业型企业的方法论和价值观周鸿祎特别强调用户体验，微创新的世界观就是用户利益至上，企业应该忘掉技术，微创新，人人都是产品顾问。

携程CEO梁建章认为，创新有两种形式：一种是微创新，即不断分析、研究每一个环节出现的小问题，想出方法加以完善；另一种颠覆性创新，当技术变化特别快的时候，可能要跳出原来的模式做一种新的产品或业务。

在中国，那些跟创新有关的公司身上，无一不闪烁着微创新的光芒。腾讯的可怕就在于快速迭代的微创新。百度打败技术巨头谷歌，有着大量适应本土的微创新。VANCL震撼了整个业界，靠的是系列微创新，它充分调动用户投票权，制造了一个又一个冠军产品。招商银行之所以拥有最具创新力的名号，靠的是一种微，比如，招行柜台的一颗糖。海底捞以其变态服务模式，向传统餐饮业发起挑战，靠的也是微创新

从当年的微软、苹果到当下最热门的特斯拉，这是对产品的颠覆性创新；从阿里巴巴、淘宝、美团到当下竖起免佣大旗要颠覆传统OTA模式的快捷酒店管家，这是业务的颠覆性创新、梁建章认为，这种创新才是推动产业升级的源动力。

就在2014年8月11日，小米副总裁黎万强通过微博宣布小米全球用户达到6000万，公司市值600亿人民币，而这家公司产生才不过4年。关于小米的颠覆论不绝于耳，有人说小米用低廉的价格颠覆了手机行业。从小米1到米4，小米手机价格低廉，但是硬件性能却丝毫不比同配置、高价位的手机差。小米的价格几乎接近成本价，打破了以前手机行业利润空间过大的潜规则。不过大家讨论更多的是小米颠覆了传统营销模式。在小米品牌的营销中，小米从不采用大规模投广告的传统方式，而是更注重和用户之间的沟通。雷军深谙互联网的强大粉丝力量，他的产品研发从互联网需求的广泛征集开始，小米产品的系统升级等也遵从网民的呼声。当产品以及服务的用户体验极大的提升之后，雷军成功地生产出互联网经济下的市场需求产品和品牌，再利用互联网进行分发和销售，利用互联网制造饥饿营销，让小米品牌的口碑进一步扩张。不过也正是小米的这种营销手段的颠覆，让传统的手机品牌开始自危，并且效仿或学习起来。

资料8

在2013年福布斯全球品牌100强中，中国品牌无一上榜。全球最大的品牌资询公司Interbrand发布的《2013年度全球最有价值品牌年度报告》中，也没有一家中国企业的荣光。

据统计，目前我国拥有自主品牌的外贸企业约占外贸企业总数的20%，自主品牌产品的出口额仅占出口额的11%。没有自主品牌，就意味着在产业链条上，我们依然处于低端，利益饱受冲击。一顶标有中国制造帽子，中国人卖给美国人是1美元，但美国人卖给全世界是25美元。一件中国生产的羊毛衫，在广交会上的价格低至0.8美元，而国外贴牌后的售价就达上百美元。品牌的重要性，不仅仅涉及商业利益，也关系到国家形象。前日本首相中曾根康弘说过：在国际交往中，索尼是我的左脸，松下是我的右脸。

中国制造的一大特点就是贴牌生产，美国爱格瓦咨询公司总裁舒尔茨认为：贴牌不仅意味着低廉的利润，同时也意味着品牌的丧失，以及未来生存的脆弱。严重依赖贴牌生产的中国企业，始终处于全球利益分工链条的最底层，主要依靠出卖原料和人力来赚取微薄的利润。同时，还必须承受侵权陷阱、低价竞争和订单变化带来的巨大风险。商标品牌在企业竞争中具有激励创新、助推发展的巨大作用。一个有价值的品牌可以为企业带来更高的价格、更大的规模和更多的品牌延伸。在企业无形资产中，品牌价值可能占到5%~60%，比如在食品产业，品牌价值所占比例为50%~60%；在航空业为5%左右。从贴牌生产到打造自主品牌，中国企业势在必行。

资料9

万达集团一直在进行自我革命。早在3年前，万达就开始研究连锁儿童娱乐业。万达委托全球5家知名公司，研发了86种儿童体验游乐产品，并全部买断了知识产权。

万达集团董事长王健林认为，中国儿童产业面临着前所未有的发展机遇。儿童产业的规模大约在1万亿元，尽管儿童娱乐行业中不乏一些发展较快的企业，但其现状是：产业集中度较低，企业规模小，抗风险能力弱，缺乏长期规划，文化创意方面较弱。而品牌化和理念化的乐园经营模式，更是目前国内儿童乐园产业所缺乏的。因此，万达宝贝王乐园定位为中国创新型动漫亲子乐园，其主要特点是综合生态，涉及全产业链、直营、动漫主题、创新性亲子体验系统，每个乐园面积在3000~5000平方米之间，主要针对0~8岁亲子家庭。在儿童游玩中融入早教，设置主题摄影、生日派对、亲子餐厅、婴童坊等功能区。2014年，万达宝贝王乐园已在北京、昆明、包头等九个地区的万达广场开业。2015年，万达集团计划再开业23家宝贝王乐园，将逐步覆盖全国的万达广场。

资料10

2003年，一位海归博士带着他一直在研发的抗癌药项目回到了中国，在浙江创建了贝达药业。10年后，贝达研发了世界第三例、中国第一例小分子靶向抗癌药凯美纳。在贝达药业J董事长看来，对药企而言，创新很重要的环节就是能否通过审批。在前不久的一个医药行业会议上，有人问医药行业的海归们，在创新过程中最困难的是什么？95%的人都会说审批、审批、审批。

一个新药要上市，要通过好几次审批，从动物试验完成以后，进入临床人体试验，要有批文，每个审批环节都非常重要，没有审批就走不到下一步。但是我们审批时间非常长，得一年、一年半、两年，甚至更长，这样的审批时间对创新是非常不利的。一家大型制药企业负责人也说道。发达国家的新药审批速度一般比较快，2013年初美国一个公司研发了一个治疗丙型肝炎的药，年底通过审批，2014年就已经实现100亿美元的销售额，而我们的新药有的要经历三年才能上市，能够进医院的不到10%。目前，凯美纳在全国也就进了10%的大医院，进不了医院，医生就不能开处方，只能望药兴叹贝达药业J董事长说。

税负较高是创新药企面临的另外一大压力。据J董事长介绍，贝达药业综合税负率超过20%，远比一般企业平均10%要重，在政府加快简政放权步伐的情况下，他坦言：期望能给我们的民族药企营造一个适合创新的环境！

资料11

在2014年7月14日国内企业家经济形势座谈会上，格力集团有限公司董事长董明珠说：很多人觉得经济形势不好，我认为现在最迫切的问题不是给钱，而是企业要协助政府，共同营造一个规范的经营环境。她还表示，国家此前的家电节能补贴政策容易带来寻租交易空间，只要有公平竞争的环境，企业自己就可以做好！

美的集团董事长方洪波建议：希望今后国家减少出台一些补贴政策，要尽量靠市场的力量去推动，倒逼企业转型。东方希望集团董事长刘永行在发言中也表达了同样的观点我们：不需要政府补贴，我们就希望公平。希望国家有更严格的行业标准限制，让市场发挥主体作用。

小米公司董事长雷军与京东集团董事长刘强东呼吁：应当加强市场监管，严货打击假冒伪劣商品，营造公平竞争的市场环境。网络上的假货流行是对网购的最大伤害，政府有关部门对此要加大执法力度，从而保证公平竞争、优胜劣汰，避免出现劣币驱逐良币现象。

搜狐公司董事局主席张朝阳建议，对于侵犯知识产权行为的处罚，应当加大力度，他说道：我们版权保护，很多时候主要依靠政府有关部门的行政执法，今后应该主要依靠司法诉讼维护公平竞争。另外，现在对侵权处罚的金额也比较低，有时只有10万元人民币，惩罚效果不明显。

有的企业负责人还谈到了企业在走出去过程中遇到的困难与问题，希望国家能够出台有关政策，允许有一定规模和资质的民营企业到海外融资，对于民营企业也能给予跨国公司总部资金运营的资质。融资难、融资贵、融资渠道不畅等问题，让许多企业尤其是中小企业叫苦不迭，中国新光控股集团董事长周晓光说：在浙江地区，众多小微企业的日子非常不好过，身边公司规模较小的企业界朋友这些年都显得信心不足，最大的问题就是融资难。

三、作答要求

（一）请你结合给定资料1~7，简要概括企业创新成功的主要经验。（15分）

要求：全面准确，条理清晰，不超过200字。

（二）请你结合给定资料8~9，谈谈对文中画线句子从贴牌生产到打造 自主品牌，中国企业势在必行的理解。（20分）

要求：全面准确，分析透彻，不超过300字。

（三）假如你是一名政府相关部门的工作人员，请结合给定资料10~11，就政府如何更好地营造适合企业创新发展的环境，给上级部门写一份建议书。（25分）

要求：（1）建议明确，具有针对性、可行性；（2）紧扣材料，重点突出；（3）结构完整，语言流畅；（4）不超过500字。

（四）请你结合给定资料，以创新驱动发展为题目，自拟副标题，写一篇议论文。（40分）

要求：（1）观点明确，论述深刻；（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；（3）结构完整，思路清晰；（4）字数在1000~1200字。

　2015年山东省公务员录用考试《申论》试卷（B类）

　（一）【参考答案】

主要经验如下：1．争做时代企业：与时俱进，利用新兴技术创新产品；2．创新商业模式：改变传统商业模式，发展电子商务；3．准确市场定位：改变旧有品牌模式，打造新兴品牌；4．细化消费群体：挖掘小众需求，满足群众需求；5．树立创新意识：增加研发能力，提升创新技术；6．打造知名品牌：不断学习提升，注重技术交流，增加产品技术含量，打造有影响力的品牌；7．注重细微创新：推动微创新，鼓励大众创业。

　　（二）【参考答案】

这句话强调了打造自主品牌对中国企业发展的重要性。

我国企业贴牌生产造成了一系列问题：1．自主品牌企业少，出口额比例低；2．利润低廉，品牌丧失，未来生存脆弱；3．处于全球利益链最底层；4．承受侵权陷阱、低价竞争和订单变化等巨大风险。

因此打造自主品牌意义重大：1．涉及企业商业利益，关乎国家形象；2．在企业竞争中激励创新，助推发展；3．为企业带来更高价格、更大规模、更多品牌延伸；4．提升企业的品牌价值，促进企业无形资产的积累。

为此，应打造品牌化、理念化的企业生产模式，促进企业对知识产权的掌握，注重培育创新产品，长期规划企业发展方向，促进产业集中化、规模化发展，提高企业的抗风险能力，注重发掘产品的文化创意，延伸全产业链。

（三）【参考答案】

关于营造企业创新发展新环境的建议

营造适合企业创新发展的环境是推动企业创新，提高企业自主创新能力的有效保障。但当前我们在企业创新环境营造方面面临的形势不容乐观：第一，审批过程烦琐复杂，审批时间长阻碍创新向实际应用的转化；第二，税负过高成为阻碍创新发展的一大障碍；第三，缺乏公平竞争的环境，存在权力寻租行为；第四，市场监管不严，惩罚效果不理想；第五，融资难导致小微企业发展面临困境。

为营造适合企业创新发展的新环境，特提出如下建议：

第一，简政放权：进一步简政放权，减少创新项目的审批环节，提高审批效率，缩短审批时间，促使创新技术尽快转化为市场产品；第二，改革税制：为创新项目提供税收优惠，减少创新企业的负担，鼓励创新；第三，公平竞争：减少政府干预，发挥市场主体作用，共同营造公平竞争的市场环境，严格打击权力寻租行为；第四，加大处罚：拓宽执法渠道，加大执法力度，对于侵权行为严格依法惩处；第五，资金支持：拓宽融资渠道，为小微企业提供无息或低息贷款，鼓励创业。

相信通过以上措施的有力推进，能不断营造出适合企业创新发展的新环境，为推动企业创新发展提供强大的动力支持。

　（四）【参考例文】

创新驱动发展

　　--让中国智造走向世界

当我们为连续两位数增长的经济发展速度而感到自豪时，也面临着创新动力不足的困境。创新始终是推动中国发展的不竭动力，要用创新来驱动发展。创新驱动发展是指中国未来的发展要靠科技创新驱动，而不是传统的资源、能源要素驱动。

我们必须像对贫困宣战一样，坚决对创新动力不足的困境宣战，牢牢树立创新驱动发展的战略思想，始终坚持三要三不要的指导思想，以壮士断腕的决心，坚决打赢转变经济发展方式的攻坚战，使创新成为带动经济发展的源动力，推动中国智造走向世界。

当前，我国很多产业仍然处于产业链的中低端，消耗大、利润低，受制于人。一件中国生产的羊毛衫，在广交会上的价格低至0.8美元，而国外贴牌后的售价就达上百美元。品牌的重要性，不仅仅涉及商业利益，也关乎国家形象。因此，唯有不断推动创新，打造中国智造，才能提升我国的国家影响力，推动我国经济社会持续发展。

多一分鼓励，少一分限制，努力营造激励创新的公平竞争环境，创新驱动发展的目标终将实现。民族药业研制的抗癌新药进入中国市场需要经过层层审批，过于烦琐的程序延误的不只是新药进入市场的时机，更损害了企业创新的积极性。认识世界不是目的，更重要的在于改造世界，因此，发挥市场竞争激励创新的根本性作用，营造公平、开放、透明的市场环境，促进优胜劣汰是有效手段；实行严格的知识产权保护制度，提高对于侵权行为的处罚标准，逐步形成价格倒逼创新机制是重要补充。

多一分引导，少一分命令，发挥市场对创新资源配置决定作用，创新驱动发展的希望不再遥远。企业始终是推动创新的主体，实现创新驱动发展，打造中国智造关键在于发挥企业在创新推动中的主体作用。政府在创新驱动发展的过程中，所扮演的角色要由运动员逐步向裁判员转变，建立权力清单、责任清单、负面清单，减少政府对市场活动的干预，充分发挥市场在创新资源配置中的决定性作用。

多一分细节，少一分粗疏，转变发展理念从业务细节着手努力，创新驱动发展的明天就在眼前。招行柜台的一颗糖海底捞变态服务模式靠的是微创新，而这种创新才是推动产业升级，打造中国智造品牌的源动力。创意来自于生活任何角度，创新是一种发展理念的转变，创新必须从细节入手，从业务的每一个环节入手。创客运动日益兴起，为大众创业、万众创新提供了机遇，唯有抓住机遇，迎接挑战，才能实现创新驱动发展，打造中国智造的目标。

蓝图决定方向，实践关乎成败，创新驱动发展不能只动嘴，还要用心；不能只是说，还要去做；不能只说虚话，还要做实事。正所谓一个实际行动胜过一沓纲领，只有将创新驱动发展的各项举措落实到位，才能实现我国经济发展方式由依赖要素推动向依靠创新驱动的转变，才能推动我国自主创新能力的不断提高，才能为建设创新型国家、让中国智造走向世界添砖加瓦。（1176字）

2015年山东省公务员录用考试《申论》试卷（C类）

（满分100分 时限120分钟）

一、注意事项

1．本题由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为120分钟，其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为80分钟，满分100分。

2．监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。

3．请在答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂（写）准考证号。

4．所有题目一律使用现代汉语，在答题卡指定位置作答。未按要求作答的，不得分。

5．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡、草稿纸翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

二、给定资料

资料1

来自安徽合肥的陈军，转业后留在北京做耗材生意，年收入10万元左右。他曾在唐家岭住过4年，唐家岭拆迁后搬到了昌平区史各庄。这里刺鼻的臭气，随处可见的垃圾，横在街边的三轮车，与村外现代化的购物广场形成了巨大反差。陈军住在史各庄一栋规格较高的违建出租楼里，楼门进出要刷卡，他的家是一个10平方米左右的房间，一个双人床，打印机和各种打印耗材把屋子填得满满当当。陈军2009年结婚，之前一年，他本想在北京买房。那时候有了点儿积蓄，想在北京安个家，踏踏实实过日子。陈军说。2008年，北京燕郊的房价每平方米不到7000元，他犹豫了三个月，没想到一下就涨到了1.1万元。买不起了，现在干脆就不想这事儿了。陈军苦笑道。结婚以后，他在老家买了房，老婆和孩子也都留在了那里，想他们的时候，他就打个电话，或者上网视频。我现在高不成低不就，如果回去还要重新建立人脉关系，而且再过几年缴纳社保的年限就够了，到时北京的退休工资肯定要比合肥高。陈军说，我还想再这样坚持几年，看生意能不能有点起色。其实，在很多同样漂泊在大城市的年轻人看来，陈军并不宽裕的生活已经是一种奢望。

上海南方新村小区内，一间77平方米的公寓，住了14个人，全是附近一家房产中介的业务员，人均面积只有5.5平方米。1993年出生的刘光华，高二辍学后，便在同学建议下，跑到上海做起了房产中介。坐了17个小时的火车，到上海片刻未歇就直接跑盘。刘光华说，每天早出晚归，回来只是睡觉，倒也习惯了。平常，刘光华除了客户和工作的同事，基本很少跟其他人有交集，他吐露，有心事的时候也不知道该和谁说有时候看着这座灯火通明的城市，总感觉自己不属于这里本想通过自己的努力在上海安个家，但是动辄几百万元的房价让我感觉挺绝望的。

目前游走在特大城市边缘的群体，根据学历层次，大体可以划分为大学毕业生群体和大专以下学历的青年务工人员，后者多属于新生代农民工，他们大多来自农村或偏远城镇，特大城市集聚的各种优质资源，加上比较公平的发展环境，吸引越来越多这样的年轻人怀揣梦想，离开故乡。但特大城市高企的房价和户籍制度的门槛，又让这些年轻人感到很难在这儿落下脚。

材料2

今年30岁的小王在惠州工作，他和妻子几年前从湖北来到广东，很快就适应了这里的生活，并在事业上有了自己的一片天地。作为家里的独子，他非常牵挂老家的父母。他说，因为老婆也是独女，婚后就一直想着把双方父母接到惠州来一起生活，但因种种原因却一直推迟。现在儿子快两岁了，工作生活的压力越来越大，可是老人的年龄也越来越大，一方面是养老的精神压力，一方面是养儿的现实生活窘况，上下两代的压力让他疲惫不堪。和小王一样，如今在中国的许多大城市里，独生子女们将不得不面对父母的养老问题，他们不仅有养不起小孩的忧虑，还要直面养不起父母的危机。

今年27岁仍在读研究生的小刘坦言，他的择偶标准只有一条，就是非独生子女。他说，本来家中经济情况就不是很好，自已又一路读书，若找一个独女做伴侣，那势必要面临养4个老人的沉重压力，如今社会压力又如此大，只有两人承担这一切确实不易。除了经济压力外，小刘还透露，若4个老人一起生活，那相互之间的关系也较难调和，恐纷争不断。

据媒体报道，1979年中国有607万个家庭领取了独生子女证。如今，30多年过去了，第一代独生子女的父母正迈入老年人行列，中国正全面迎来421家庭时代：两个年轻人要承担起赡养4个老人和抚养至少1个孩子的家庭压力。

材料3

中国青少年研究中心、中国人民大学人口与发展研究中心发布的《当代中国青年人口发展状况研究报告》显示，1995年，我国15~29岁青年未婚人口比例为51.54%，15~35岁青年未婚人比例为38.23%；2000年，15~29、15~35岁青年未婚人口比例分别为59.17%、40.8%；2005年的相应数据则分别上升为65.89%、45.71%。

现在的结婚成本和几十年前能比吗？去年刚结婚的小马抱怨，他的父母当年几床婚被，几个暖水瓶就结婚了，他结个婚，算上房子、装修和其他杂七杂八的婚礼支出，花了将近两百万，几乎耗尽了父母一辈子的积蓄。继《喝馄饨》《挤公交》之后，南京本土音乐人韦伟的又一首新歌《老子不想结婚》在网上火了，唱出了晚婚族的无奈：拜金女看不上现实男要买车子、要养房子，还要准备几克拉的钻石戒指众多无房无车无老婆的三无男人称这歌曲唱出了他们的心声。

有一项调查显示，大龄未婚现象在企业内普遍存在。其中，IT行业更是有高达25%的员工属于大龄未婚青年。据《上海人口发展报告》显示，在过去一年内，有着较高文化程度的上海常住人口中，女性初婚晚婚率达到73.59%。目前，30岁上下的未婚青年在职场上比比皆是。北京和上海两地的单身男女都已突破百万。单身人群数量的激增，原因之一是有的人对婚姻抱有质疑甚至批判的态度；另一个重要原因是交友空间过于有限。在大城市里，社区是陌生人社区，平时接触的人似乎很多，但是真正关系比较密切的人并不多。现代职业的工作性质也使人与外界交流的方式发生了改变，人们更习惯、更青睐数字化的沟通方式，而婚恋是必须与现实空间联系在一起的。所以，在一定程度上造成了大龄青年未婚的比例逐年上升，58.6%的人认为交际范围太窄是自己或身边的人至今单身的主要原因。

材料4

钟生入职东莞公务员已经4年了。2011年2月，在家人的支持下买了房，单价7800元，还算便宜，房子总价90万元，父母出了55万，姐姐掏了10万，加上自己4年全部积蓄5万，最后还贷了20万。房贷需还5年，现在已还了2年半，每月要还4000多元。钟生说。现在的工资加上公积金也只有8000元，一半都用来还房贷。今年7月，钟生的小宝宝出生了，妻子现在没有工作，全家都靠我，压力真不小。

杨先生在某机关单位工作已经4年。4年了，眼看周围同学不断强大起来，自己却在原地踏步。杨先生说，自己仍旧是一个普通职员，升职无望，但同学们不少都升职加薪了，再这么干下去，何时才能熬出头？我20多岁就可以想象到40岁的生活，未来十年、二十年都是这样，虽然说很稳定，但对于年轻人有时是一种束缚。

在广州某单位宣传部门工作的刘游，工作勤奋，不善拒绝人，却成为了同事们推活的对象。作为新人，我也不知道怎么去拒绝，但一次帮成了，下次这个事情就还是你的，并渐渐变成了一种理所当然。她眼前的工作如雪球般越滚越大，做好是应该的，做不好却要受批评，问题是有些活本来不应该自己一人单独包了。

材料5

中科院数学与系统科学研究院程研究员带了五年的学生晓阳即将博士毕业，但他拒绝了老师读博士后的安排，选择去当一名中学老师。晓阳一直重复着一条理由：做研究太累，没兴趣，不想做了。对学生的这个选择，程研究员异常心痛，他认为，这个学生天生就是做科研的材料。为此，他在博客上写下了3000多字的长信，最后的结尾是：现在的我，是又一次哀莫大于心死。

这封信引发了巨大反响，博士逃离科研选择去当中学教师一时间走进了大家的视线，成为热议话题。下面是某网站收集到的各方观点：

北京某著名高校教师H：程研究员是老一代的知识分子，他更重视为国家培养人才，强调奉献精神。晓阳是新一代青年人，更强调个人的价值和兴趣，这应该是时代的进步。而且晓阳表示对科研没有兴趣，只有兴趣作为原始推动力才能在科研方面走得更远。

北京某著名高校教授Z：我们每天都在被人诟病，科研创新能力差，出不了真正有价值的科研成果，解决不了科研难题。可是看看我们的教育现状，过分务实和名利化的社会环境和教育环境让我们陷入了恶性循环，具有潜质的好苗子不断地主动或者被动地逃离。

著名教育和文化学者Y：放弃科研也许跟老师的教育方式有问题有关，学生被逼得太紧或者压力太大。学生去当中学老师，是想换个环境放松自己，或许有一天，他还会发觉学术界的好，回到学术界。

网友A：这些年的人才高消费现象太多了，大学生竞聘淘粪工硕士生争当清洁工，国家和学校对名牌大学研究生的培养投入不菲，这些人却因为种种原因放弃所学专业，这是对高等教育公共资源的浪费

网友B：中科院博士逃离科研选择当中学老师，我觉得也是一个经济理性选择。先不说喜欢不喜欢科研，至少，中学老师的收入未必比从事科研少。尤其是对于刚起步的博士来讲，在起步阶段，手里没有项目，天天做的都是很辛苦的工作，而科研本身要求又极高。

网友C：我们现在处在一个全球学术界大浮躁大跃进的年代，这种浮躁的背后，其实是科研人员待遇的普遍低下。待遇低了，那么人们就只好玩各种短平快的招数来改善自己的生存状态。无论是离开学术界去企业，还是留在学术界发大量论文拿奖金，都是如此。

材料6

程广京出生在河南省兰考县一个普通的小村庄，2008年10月大学毕业不久的他顺利通过了组织部门选派大学生村官的考试，后被选聘为兰考县葡萄架乡董庄村党支部副书记。

在他刚上任时，村里工作几乎处于半瘫痪状态。当上村官的第一天，他并不是召集村班子成员一起开会，而是静悄悄的一个人开始挨家挨户进行走访，然后回去写日记做总结。通过走访，他发现该村部分村民存在着思想保守、接受新事物能力不强等问题，这是导致贫闲局面的根本原因。接着，程广京开始带领群众学习党在农村的有关方针政策，并从网络上下载先进党支部的致富经验宣讲片，特色种植、养殖技术指导片，运用远程教育设备组织群众学习。为了和党员群众打成一片，他还成立了董庄村党员之家和大学生村干部服务站。

程广京紧抓时机，发挥自己的特长，结合本村实际，自筹资金创办了兰考县佳乐果蔬专业合作社，并担任合作社的理事长和信息联络员。合作社采用合作社+农户+大学生村官+贫困户的模式进行运作，实行种、产、购、销一条龙服务。在此基础上，他还创建了兰考县佳乐果蔬种植合作社网站，以进一步扩大知名度，并设计了自己的商标。如今，董庄村日光温室成了葡萄架乡周边乡镇乃至兰考县的品牌，该示范园区还被确定为兰考县大学生村干部创业示范园区。截至2012年，建成日光温室36座，大棚桃设施20座，早西瓜112亩的绿色示范园区，为群众提供从育苗到销售等环节的一条龙服务，现年产值已达300余万元，共带动20多户贫困户脱贫致富，并吸引了商丘、亳州等地大学生村官前来取经。

2012年，程广京被评为全国十佳大学生村官村民贴心人。

材料7

海南鹦哥岭省级自然保护区成立于2004年7月，位于海南岛中南部，面积50464公顷，为海南省陆地面积最大的自然保护区。2007年，27名大学生来到了鹦哥岭，其中有2名博士、4名硕士、21名本科毕业生，他们是由海南省林业局面向全国高校招募来的，目的是要重建鹦哥岭自然保护区工作站。

沉寂多年的鹦哥岭从此热闹起来。一群朝气蓬勃、有专业知识、致力于森林保护事业的大学生创造了奇迹。他们主动放弃大城市的优越生活，从全国各地来到条件艰苦的鹦哥岭，克服缺水少电、气候潮热、交通不便等许许多多的困难，足迹踏遍了鹦哥岭的山山水水，不懈奋斗重建保护区工作站。

经过4年多努力，鹦哥岭自然保护区工作站终于有了自己的档案馆。27名大学生完成了鹦哥岭自然保护区的动植物物种的勘探、采集工作，建起了鹦哥岭森林资源数据库和监测管理信息系统及档案馆，记录到维管束植物2197种，其中国家I级保护植物有坡垒、海南苏铁、台湾苏铁、伯乐树4种；国家II级保护植物有25种。记录到脊椎动物431种，其中国家I级保护动物有云豹、蟒蛇、海南山鹧鸪、海南灰孔雀雉4种；国家II级保护动物45种。记录到鹦哥岭树蛙等14种科学新种，还记录到了轮叶三棱栎等26个中国新记录种，伯乐树等178种海南新记录种。

他们还组建起一支234人的护林队，设置了鹦哥岭禁渔区，同时还在鹦哥岭大面积推广稻鸭共育模式，建立农业示范田，积极推广林下经济，为黎族、苗族百姓脱贫致富做出了积极的贡献。

2012年5月4日，鹦哥岭自然保护区工作站青年团体被授予第十六届中国青年五四奖章集体荣誉称号，海南省内掀起了一股向鹦哥岭团队学习的热潮。鹦哥岭团队受邀走进国家林业局、清华大学、北京林业大学、东北林业大学等部门与高校讲述他们坚守理想、奉献青春的励志传奇。

材料8

自2010年前后，一些接受过国内外顶尖教育的年轻一代精英们，开始在就业上将目光转向那些非主流地带，比如最基层的乡村，以及那些听起来并不高大上但他们却喜欢的职业。

85后青年、美国耶鲁大学毕业生秦玥飞已经在湖南衡阳的一个小山村中默默地当了两年的村官。在这两年间，秦玥飞为所在的衡山县贺家乡贺家山村募集到了80余万元资金，帮乡亲们修建了灌溉良田的水渠，新建了一所田园风光式的敬老院。还为周边4所学校就读的700多名学生每人筹措了一台平板电脑。秦玥飞因其出色的政绩被直选为县人大代表。

这两年，一个由中国年轻人创办、名为阳光书屋的公益组织也声名鹊起。这家致力于借助互联网和信息技术改善中国乡村孩子教育不公平的公益组织的多名合伙人都是哈佛、耶鲁等世界级名校的毕业生或在校生：它的联合创始人和执行总监杨临风曾就读于北京四中、伊顿公学，2011年从哈佛大学计算机专业毕业后，先是供职于波士顿咨询公司（BCG)，后辞职投身于阳光书屋的营运；刘禹琦，从斯坦福大学大三休学，为阳光书屋全职工作；朱若辰，杜克大学毕业，高中毕业时就有一颗小行星以他的名字命名；杨歌，高中时获得过北京市长奖，耶鲁大学毕业后，继续在芝加哥大学攻读物理博士

外界也许很难理解，这群出身于优裕家境、接受过顶尖教育的年轻人，选择的不是代表着财富和权力的华尔街、金融行业、世界500强、上市公司，而是中国偏远农村的孩子们的教育。然而，这或许正开启着走向未来的一种新的、规模不大但新潮的社会趋势。越来越多成长于丰裕社会的85后们，以及更年轻的一代人的自我意识开始觉醒，开始去选择一种能把个人的小兴趣与这个时代的大责任相契合的生活。

我们每个人都希望自己好一点，但前提是国家好一些、社会上最弱势群体他们能够好一些。在谈及为何创办阳光书屋时，杨临风说。中国现在的城市化率已超过50%了，未来要达到80%甚至更多，也就是说，还有30%的中国人口要从农村转移到城市去，而目前生活在农村的这些孩子们，将是未来中国变革的一支非常重要的力量。如果他们没有接受良好的教育，没有足够的理解力、没有足够的创造力的话，中国的城市化进程是没有办法进行下去的。所以，他非常关注怎么能在尽量加强整个中国基层教育的基础上，让这些将来会走入到城市生活中的农村学生也能够站在相同的起跑线上，共同工作，一起把中国建设得更好。

这群充满着理想的年轻人，在面对中国基层的真实社会情景时，又表现出对现实世界的惊人的理解力，秦玥飞在湖南担任村官后，地方上的一些干部想邀请这位耶鲁毕业的高材生去做有关经济形势的报告，但他婉拒了：我就是一个很普通的本科毕业生，耶鲁是名校这不错，可一个本科生又懂些什么东西呢？哪有什么胆量和能力来纵论经济形势呢！

阳光书屋的运作模式是，通过免费向农村试点学校的学生们发放平板电脑这个终端设备,将北京四中等名校的教育资源同步传送给农村孩子们。在为农村的孩子们提供课件资源时，创办者们最初是想提供帮助农村的孩子们提高素质教育的内容，但后来增加了对提高孩子们考试分数有帮助的、更为实用的知识。他们在一些硬件设施细节的处理上也颇为用心，比如，为了适应农村学校电源插座少的现实，他们开发设计了充电箱，能把一个教室内所有的平板电脑放在一起充电。而当初为了注册这家非营利公益组织，杨临风他们跑了整整14个月，非常的艰苦，每天各种磨，但很少有人有过怨言。

材料9

某知名人士在大学的一次演讲，引起了很多人的关注。以下是演讲内容节选：

我知道现在很多人在探讨说现在年轻人不容易等等，我非常理解，全社会应该关爱你们，但是，不必溺爱，我想反问的是，有哪一代的青春是容易的呢？这一代的年轻人因为拥有互联网，已经可以使自己所有的压力和委屈展现在世人的面前，让大家听得到你们的委屈我们那一代，再往上更高的一代，我们哪一代人的青春敢拿出来说一说呢？

有很多人说，现在的蚁族很难，漂泊在北京，实在不行就回老家等等。我们那一代人连成为蚁族的条件都不具备，因为我们解决不了户口，没有粮票，必须遣返回原籍，工作都是定向的，人不拥有自由，连痛苦的权利都没有。你们现在起码还拥有痛苦的权利。然而有人说，哎哟，我们现在买不起房子，房价太高了，我们太痛苦了！我们那一代人就没有想过买房子的事，因为这不可能，另外还有一点，谁说二十七八岁的人就可以买得起房子了，谁能在全世界找着二十几岁就可以买得起房子的国家

我觉得人的一生就是毕业了，住宿舍，然后找个小窝，租房子，两口子慢慢住廉租房、经济适用房，最后有了自己的大房子。很多发达国家的人一般是四十来岁才可能拥有自己比较稳定的住房，或者用贷款要交一辈子。我们就非常性急，但是我们又做不到，因为我们的人口更多。本人是在租了八年的房子之后，才拥有了自己的第一套房子，那时我都32岁了。按理说，我这还算是条件不错的。

季羡林老先生他们年轻的时候去德国，二战发生了，十年回不来国家，母亲再也见不着那你说，哪一代人的青春容易？没有一代人的青春是容易的!

　三、作答要求

（一）某市准备设立面向80后90后年轻人的心理减压辅导热线，以引导他们正确面对工作、生活中的各种压力或困惑。请你结合给定资料1~4，指出该心理热线应该着重关注哪些压力或困惑。（15分）

要求：概括全面准确，条理清晰，不超过200字。

（二）给定资料5中谈到，博士生逃离科研选择去当中学教师的现象引发了社会热议。请你参考给定资料，对这一现象进行评析。（20分）

要求：观点明确，分析透彻，不超过300字。

（三）某报纸制作一版名为新青年的专栏，请你根据给定资料6~8，以为新青年的选择喝彩为题目，为这个专栏写一篇点评。

要求：观点明确，简明深刻；紧扣材料，重点突出；语言流畅，有逻辑性；不超过500字。

（四）给定资料9结尾写道：没有一代人的青春是容易的！请你结合对这句话的理解和思考，联系实际，自拟题目，写一篇议论文。（40分）

要求：观点明确，论述深刻；参考给定资料,但不拘泥于给定资料；结构完整，思路清晰；字数在1000~1200字。

参考答案

　　（一）【参考答案】

应着重关注年轻人在生活、工作、养老、婚姻、精神等方面的压力。

（1）生活压力大：居住环境差，房价高；（2）工作压力大：工作时间长，工资不高，上升空间有限，新人无法很好地适应职场竞争等；（3）缺乏归属感：朋友少、交流少，与家人沟通少，且社区陌生化，城市融入困难；（4）差异带来不公：地区发展差异、社保差异、学历差异、户籍门槛，落脚困难；（5）养老养儿压力大：421家庭养老、养儿压力大；（6）婚姻困惑：结婚成本高，交际范围窄，沟通方式脱离现实导致大龄未婚。

　（二）【参考答案】

博士生脱离科研领域选择从教是一种工作选择，对此应辩证地看待。

此现象反映出当前科研及高等教育中存在的如下问题：（1）有部分科研人员缺少吃苦精神和科研兴趣，而兴趣是保证科研走得更远的动力；（2）当前部分老师在教育过程中过分注重科研，把学生逼得太紧；（3）科研人员放弃所学专业造成高等教育资源的浪费；（4）科研领域工作人员普遍待遇偏低。

这些问题提示我们：（1）作为知识分子，应具有奉献精神；（2）应改变科研领域难以产生有价值研究成果的问题，缓解教育功利化的现状；（3）改进基层工作，改善教育不公平现象，推动教育均衡发展。

博士生逃离科研选择从教现象一定程度上体现了青年人个体自我意识的觉醒，我们应正确看待，鼓励青年人将自我兴趣与社会责任相结合，在各行各业奉献社会，成就自己的价值。

　（三）【参考答案】

为新青年的选择喝彩

21世纪，逐渐成为了80后的舞台，他们用自己的实践打破了曾经的流言蜚语，用艰辛付出和骄人的成就赢得世人的称赞。

程广京出身农村，学业有成后又扎根乡间，结合自身优势创新农村发展模式，带领村民脱离苦海；坚守理想，奉献青春的励志传奇，是一批大学生主动放弃大城市优越生活，来到鹤哥岭，建设保护区，引领当地致富的奋斗史谱写的诗歌；阳光书屋的声名鹊起，包含着85后青年人的崇高理想。也许这些选择难以被外界所理解，但它却实实在在证明了新时代新青年的进步。

因为他们受过高等的教育，因为这是新一代青年人自我意识的觉醒，因为他们懂得国家好，社会好，自己才能真的好。因为他们懂得只有把自己的所学和能力运用到中国的最底层，才是个人价值的完美体现。由此，走入城市生活中的农村学生才能够站在相同的起跑线，共同工作，一起把中国建设得更好。

他们的事迹，让我们感动；他们的选择，让我们惊叹；他们的思想，让我们望尘莫及。我们因为有他们而感到自豪，也衷心为他们的选择点赞。

我们有理由相信，更多的青年人会毫不犹豫和他们一路同行，他们的精神将发扬光大！

（四）【参考例文】

青春不容易 更要走出彩

没有一代人的青春是容易的！这是白岩松在一次演讲中说的话。让我想起了前段时间热播的电视剧《平凡的世界》，虽然曾经读过这本书，但是电视剧还是一样吸引着我：这样一部跨越了时代界限的电视剧，让我体会了孙少平的生命印记，也让我在他们身上看到了自己现在的影子。

我们这一代人的生活，被冠之以最幸福的一代人，可是现在我们听到的却是不停地抱怨，生活、爱情、亲情、事业，似乎什么都不顺利，也确实让很多人感慨。可每一个人的青春都得经历，要怎样走才好呢？青春不易，更需要我们走出精彩。

以梦想为灯塔引领青春的路。每一代年轻人都有自己的梦想和追求，在积贫积弱的旧中国，国家的富强就是年轻人的追求，他们前赴后继地为革命献身；新中国建设初期，为了实现经济的增长，涌现出了铁人等一批有奉献精神的人；到了新世纪，为了实现自己的梦想，很多人去做了北漂，在大城市里艰难地打拼一片属于自己的天地。也有一些人身处别人羡慕的岗位上，但是却过得不快乐，就是因为不是以梦想和兴趣作为引导。梦想照进现实，青春才能走出闪亮！

以奋斗为脚步走好青春的路。陶行知先生说过：滴自己的汗，吃自己的饭，自己的事自己干，靠人，靠天，靠祖上，不算是好汉！艰苦奋斗、顽强拼搏一直都是我们的优良传统。但近年来，随着享乐主义等思潮的涌动，很多年轻人没付出就想去享受，想着去拼爹、啃老。他们游手好闲花着父母的血汗钱，干着不该干的事。抬头看看世界，奋斗的精神永远不灭，那些靠自己的奋斗，努力走好人生路的人，是我们学习的榜样，永远都在激励着我们前行。村官程广京，虽然在基层面对着各种各样的困难，但他靠着奋斗和拼搏带领着村民们走上了致富路。青春不息，奋斗不止，才能越走越精彩！

以奉献为传承闪耀青春的路。青春的路上不止有我们，还有需要我们帮助的人。雷锋的那句把有限的生命投入到无限的为人民服务中去的话语，一直都有人在践行。鹦哥岭上年轻人们放弃了大城市的优越生活，走入原始森林，克服艰苦的自然生活和工作条件等各种困难，为保护生态环境奉献着自己的青春，在平凡的岗位上书写了不平凡的励志传奇。时代赋予了年轻人不同的追求，但奉献的精神却一直在传承。作为青年人，更应该在平凡的岗位上从自身做起，起到模范带头作用，用自己的力量在全社会传递正能量，带动更多的青年人去奉献，去把青春融入到中国梦中，去施展才华。

在中国梦的召唤下，有太多的个人梦想等着我们去实现。青年人要将梦想、奋斗、奉献融于生活，融于实践，融于创新，才能无悔自己的青春！我们的青春未必是容易的，但只要我们有梦想，只要我们肯奋斗，只要我们勇奉献，未来回首时，也必然会为自己的青春喝彩！

更多精彩资讯请关注查字典资讯网，我们将持续为您更新最新资讯!