推进首都教育功能疏解，高校怎么“搬”？

北京高校“离城下乡”记

推进首都教育功能疏解，高校该怎么“搬”？记者日前在采访中了解到，2015年以来，北京市积极推动部分高校向郊区疏解。目前，北京城市学院、北京建筑大学、北京工商大学3所高校6000多名学生已迁至顺义、大兴、房山等地的新校区。其中，北京城市学院通过资源整合，实现了搬迁与教育提质、地区发展协同推进，使首都高校疏解得以成功“破题”。

疏解如何促进学校提质？

走进北京城市学院顺义校区，宽敞的校园内，教学楼、图书馆、实训基地、足球场等一应俱全，学子们在校园广播的音乐声中欢笑着走过。2015年下半年，在北京市、顺义区政府支持下，顺义区杨镇的专科高职学校——北京现代职业技术学院及另外两所中职学校，正式并入北京城市学院。

如今，这里已成为城市学院5000多名学生及近千名教职员工学习和工作的新校区。按计划，到2016年，学院将再从城区疏解近万名学生至顺义；2018年，2.3万名本科、专科学生将全部入驻顺义。

“我们这次是主动疏解。”北京城市学院党委书记、校长刘林说，长期以来，学院几个校区因在人口密集的海淀区，早晚高峰给周边交通带来很大压力，学校发展也受到诸多限制。借助这次疏解，不仅校区面积扩大、办学更为集约，随着杨镇当地两所中职学校并入，学院也成为全国首个涵盖中职、高职、本科、硕士贯通式教育院校。

而对于被整合的中高职院校来说，疏解也成为其提质升级的契机。北京城市学院党委副书记、原北京现代职业技术学院党委书记秦士友坦言，近年来随着高校扩招，职业院校面临严峻的生源挑战与生存压力。如果不划转，未来发展存在危机。且过去3所中高职院校因分属不同管理部门，很难形成区域合力。

“此次划转整合将使我们这3所职业学校得到更大发展。”秦士友说，借助城市学院优质资源，学校的学科专业从过去的3个变为现在的120多个，学生可升本、考研，教师的研究领域、职称晋升渠道也更宽了。

疏解如何带动区域发展？

高校疏解，绝不是简单地把校区搬到郊区，而应发挥疏解后的外溢、增值效益，将疏解与城乡一体化发展相结合，促进“学、产、城”融合，让高校在自身发展同时带动区域发展。

杨镇是顺义区最大乡镇，但一直以来基础设施较薄弱。“城市学院搬迁，为杨镇带来了前所未有的发展机遇。”杨镇镇长陈向东说，过去潮白河以东地区没有一所高校，城市学院入驻后全面承接了顺义从中职、高职到本科、研究生的教育任务，将大大满足当地对教育的需求。

据悉，在北京市教委支持下，未来城市学院将建成北京东北部教育中心及中小学师资培养基地，并建设约30个科技实验室，面向顺义、平谷、密云3个郊区中小学开放，改善北京郊区中小学科技教育资源分布不均衡状况。

针对顺义新城发展新兴服务业的需求，学院还将利用其应用型专业优势，着力培养设计、教育、文创、旅游、健康、金融等多领域的技能人才，服务当地产业发展。此外，学院中关村校区将来的孵化成果及研发成果也将落户顺义。

顺义区委书记王刚表示，顺义经济产业强，但公共服务短板多，培育创新能力有限。高校的疏解迁入，大大加快了顺义的城市化进程，可使顺义在科教、医疗、文化、健康、旅游、养老等多方面品质上得到提升，带动区域发展的作用将十分显著。

举家搬迁做“顺义人”

有序疏解部分教育功能，是北京缓解大城市病的需要，也是首都教育资源优化布局的需要。然而，对于高校来说，搬迁涉及基础设施建设、衣食住行等一系列保障，也需要众多师生的理解、支持与奉献。

38岁的刘煦是城市学院顺义校区学生处处长，也是一位4岁孩子的妈妈。她家住北京西三环六里桥，距离新校区有80公里的路程。学校搬迁后，考虑到做学生工作的需要，她和其他几位老师毅然放弃了市区的住房，带着丈夫、孩子和老人，搬到顺义校区附近租房住。

“学校搬迁后，我早上6点15分就得坐班车去学校，晚上回来一堵车，七八点都到不了家，学生工作又需要经常加班，所以就索性搬到顺义来，工作更方便些。”刘煦说，“北京人口多，太拥堵，疏解势在必行，我们能理解，也都很支持。”

为方便师生出行，如今，城市学院每天有20多辆班车往返中心城区和顺义，还帮助搬来的老师解决子女上学问题。尽管新校区周边还存在基础设施薄弱等难题，宽敞的新校园、学校的发展前景，仍然让师生们对未来充满期待，也以自身的“不便”为首都疏解做着实际的贡献。

“此次疏解充分调动了承接地、搬迁院校及被合并学校的积极性，将功能疏解与资源整合、提升发展相结合，创造了一个高校疏解的多赢模式。”刘林认为，首都高校向郊区疏解，“挖潜”至关重要，“需打破体制、区域界限，将郊区分散、闲置的院校资源整合、盘活，在功能疏解的同时实现资源节约”。

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