10月21日上午,由江苏省教育厅办公室副主任、新闻办主任杨树兵率队的第二届全国网络媒体江苏教育行专题采风活动采访团一行33人来张家港市就“推进教育现代化”进行采访报道。张家港市教育局副局长钱洁雅、苏州市教育局信息处处长赵鸣全程参加活动,钱洁雅副局长就张家港市教育现代化推进情况接受媒体采访。
近年来,张家港市以“建办人民满意教育”为总目标,全面实施教育领域综合改革,着力提升教育现代化水平,保持了教育事业又好又快发展的良好势头,先后获得首批“全国义务教育发展基本均衡县(市)”“全国两基工作先进地区”“江苏省教育现代化先进市”等60多项省级以上荣誉。中央电视台、新华社、《人民教育》等主流媒体多次对我市教育工作进行宣传报道。教育工作的社会满意度连年保持在98%以上。在2014年全省教育现代化建设监测中,张家港市得分91.59,名列各县(市、区)前茅。我市推进教育现代化建设的主要做法是:
一、坚持教育公平理念,实现教育均衡化发展
一是突出规划引领。早在1995年初,市委、市政府就制定出台《张家港市实施教育现代化工程规划》,推动教育现代化工作全面启动。2004年,市政府印发《2004~2010年教育发展规划》,明确根据“一城四区”规划要求,构建与城市建设、经济、文化和社会发展相协调的现代教育发展新格局,实现教育现代化向“城乡一体,均衡发展”推进。2011年,制定出台《张家港市中长期教育改革和发展规划纲要(2010~2020年)》,指出到2020年,要率先把张家港市建设成为“高位优质均衡、支撑经济有力、人民群众满意”的教育现代化强市。2013年,市政府制定《张家港市现代化建设三年行动计划(2013~2015年)》和《张家港市义务教育阶段学校布局调整三年规划(2013~2015)》,为推动全市教育向高水平现代化迈进提出了具体行动措施。2015年,本市制定《张家港市教育现代化示范区建设三年规划(2015~2017年)》,明确对照江苏省教育现代化指标体系,高标准建成全省首批教育现代化示范区,确立了近期攻坚目标。二是重视动态监测。建立义务教育学校差异系数年度监测机制,动态掌握城乡学校资源配置实际情况,针对苏州市教育目标考核监测、省教育现代化建设监测所反映的教育资源相对不足等情况,发挥动态监测的跟踪、反馈、引导作用,及时调研分析,提出问题解决方案,制定《张家港市2016~2020年学校建设规划》,确保教育现代化建设获得持续发展的动力。三是实施重点项目。2013年,为落实2013~2015年现代化建设三年行动计划,市政府明确将“教育资源优化提升工程”纳入全市“十大民生工程”之一,根据学校布局与城乡一体化、教育现代化、教育均衡化“三适应”原则,推进“美丽校园”建设工程。三年来,新建、改扩建中小学、幼儿园共计30余所,累计投入88.5亿元,全市100%民办新市民子女学校按苏州标准完成“提档升级”工程。预计年底100%学校建成“美丽校园”,部分镇区建成“美丽校园样板镇”。2014年,根据《张家港市关于全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件规划(2014~2018年)》,全面落实义务教育“改薄”工作,以实施标准化学校建设为抓手,对城乡44所学校进行重点改造,确保到2018年,区域内所有义务教育学校达到江苏省标准化办学标准。
目前为止,全市教育实现了“100%义务教育学校为苏州市教育现代化学校,100%公办高中和100%公办职中为省三星级以上高中,100%公办幼儿园为苏州市级以上优质幼儿园,100%新市民子女实现高质量就近入学”的“五个100%”。
二、坚持全面育人理念,实现教育优质化发展
一是加快课程改革步伐。以幼儿园课程游戏化、小学特色文化建设、苏州市义务教育改革项目和省、市初高中课程基地建设为抓手,推进学校课程体系的顶层设计和课程开发,逐渐从学校课程样板走向校校有特色课程。目前,全市共有省级课程基地项目3项,苏州课程基地项目5项,全市147所中学校累计开发校本课程超过8000项,1所学校通过省级特色文化项目学校验收。连续16年举办课堂教学展示交流活动,顺利构建以“生态课堂”为特色的高效课堂教学模式。二是实施素质提升行动。全面推进体育和美育行动,先后承办“迎奥运亿万学生阳光体育运动推进会”和“2011年世界中学生篮球锦标赛”。在全市中小学全面开展“三大球联赛”及辩论赛等活动。今年,我市成功入选全国青少年校园足球试点县(区),是江苏省县(市、区)中仅有的三家之一,也是苏州县(市、区)中唯一一家,有11所学校获评全国青少年校园足球特色学校。书香校园、乡村少年宫、青少年社会实践基地等品牌项目的影响力也在日趋扩大。三是坚持开放互动发展。成立“梁丰教育集团”和“实验小学教育集团”,促进城乡教育资源优势互补;落实与大学合作项目(S-U合作项目),引进大学教育研究资源;各普高分别与纳维教育集团、美国加州大学、密歇根大学等知名高校开展合作,与美国威斯康辛州简斯威尔学区签订了教育战略合作协议,双方围绕课程共享、空中课堂、教师互派、学生互访等领域开展了广泛合作与交流。目前,全市普通中小学有境外友好学校的比例达27.7%。
三、坚持人才强教理念,实现教育持续性发展
一是多渠道引进人才。制定《张家港市“港城英才计划”实施意见》,将名师“引智”工程列入市政府人才引进工程。近年来,累计引进高端紧缺人才13名,所引进特级教师每人享受生活资助60万元。落实以引进“校外专家”为主的柔性引进人才配套政策,明确基础教育阶段学校的校外专家总数不少于学校岗位总数的5%,职业学校的校外专家总数不少于学校岗位总数的20%。二是多举措配置师资。试行教师“县管校用”的“系统人”管理模式,将新录用的189名教师的人事关系、工资关系挂靠在教育人才服务中心,在市区有导师资源的学校锻炼后再安排到农村学校工作,三年后重新分配。强化教师小区域流动,针对农村相对薄弱学校、新市民子女学校推行“支管支教”。近三年,教师流动数占总数比例为15.78%。三是多平台提高素养。设立“教师专业发展年”,积极发挥“特级教师工作室”、“名校长工作室”和市教育人才服务中心的“孵化”功能,定制开展各类专题、专业培训,多渠道搭建名师成长平台,建立名师成长档案,实行名师成长跟踪管理制度。成功举办任小文教育思想研讨会,大力助推本土教育家型名教师。
率先实现教育现代化是省委、省政府提出的宏伟目标,是“建设新江苏”的重要基石。张家港作为一座沿江经济发达城市,将紧跟全省教育步伐,先行先试,在“十三五”到来之际,着力抓实义务教育“改薄”、教育内涵提升、教育人才培养、体制机制创新等各项具体工作,不断推进全市教育由基本均衡向优质均衡转变,高标准建成全省首批教育现代化示范区,推动教育取得新进展,呈现新质态。
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