10月29日 据法国媒体10月27日报道，2014年年末，法国超过420万在大城市居住的人处于失业状态并希望找到一份工作。时至今日，没有工作待业家中的人数仍处于不断增长中，就业问题正面临严重挑战。

国际劳工组织统计表明，2014年年末，法国大城市共有137万人处于既非失业也没有就业的状态。法国国家统计局本周三总结发布了2014年就业市场形势图，清楚地解释了夹于失业与就业两者之间的这一类人的状况：期待能成功就业，然而由于就业形势严峻以及种种缘故未就业或未能就业，这一类人被称之为非就业人口。他们所能做的就是等待，期望以前投出的简历有所结果……

法国国家统计局今年六月末的统计数据表明，严峻的就业形势所形成的非就业人口总数约有150万。这一人数创历史新高，同时也反映出法国就业市场不断增长的不稳定性。其实自2008年经济危机爆发以来，就业情况就处于不断恶化之中。08年以后，非就业人口的数量居高不下，从未低于120万人这一底限，可见就业形势之严峻。

2014年年末，非就业人口比例达到4.6%(2013年此比例为4.3%)，待业在家的人们纷纷渴望找到一份工作。而女性群体中的非就业人口比例则高于平均值，达到5.4%。更有甚者，这一比例在25岁以下的年轻人群体中几乎达到10%。

衡量失业情况的不同准则

法国国家统计局从2008年起就开始采用上述方法来统计每季度就业市场的失业情况，2013年以后，这一方法由欧盟统计局所推荐的新方法所取代。为了更准确地统计失业人数，法国国家统计局采取了国际劳工组织的方法。当然这一方法所统计出的失业人口不包括一类人，就是工作时数少于有关工作的公认的正常时数，并且在统计(劳工部统计就业情况)进行期间，正寻找工作或随时可以担任更多工作的人。这一类人称之为“就业不足人口”。

这一定义始于1982年。然而它虽然定义清晰明确，但却不能完全反映出就业市场复杂多变的情况。比如出现非就业人口的情况，正是由于就业市场长期动荡甚至出现危机所导致的结果。这一定义出现于 2000年年末。法国就业指导中心有一套类似的统计方法，统计准则包括B类和C类两种，这是把工作性质为兼职工作的人算在失业人口范围内的结果。同时，法国就业指导中心正在尝试从另一种角度来衡量就业不足人口的问题。

国际劳工组织所定义的失业和非就业人口的定义 ——这是法国国家统计局所采取的两种衡量就业市场情况的方法，两者同样也是法国劳工部经常使用的方法。法国劳工部以每月法国就业指导中心所统计的情况为基础，公布每月的就业情势数据。根据这一标准，法国大城市九月份的失业人口总数达到350万(A类)，如果这其中加入工作性质为兼职工作的人(A、B、C类都包括)，总人数将达到540万。与之相比，法国国家统计局的另一种方法统计表明，六月末，以国际劳工组织的标准，失业人口为285万，另一方面，没有工作的人数却达到435万。

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